2004年江苏保险业保持了平稳、健康发展，全省保费收入达到418.95亿元，同比增长9.41%，自2002年起连续3年保持全国第一，占全国保费收入的9.7%，是全国率先保费收入超过400亿元的省份。截止2004年12月，全省保险营销员达到137535人，保险从业人员达15万人。随着江苏保险市场的不断发展，保险从业人员的不断增加，如何进一步加强保险信用建设，防止欺诈、误导保险消费者，保护保险消费者的合法权益，维护保险市场良好的竞争秩序，促进江苏保险业的全面协调可持续发展，成为江苏保险业迫切需要解决的重要问题。

　　近年来，江苏省委、省政府高度重视社会信用体系建设，提出了打造“诚信江苏”的战略构想，并积极付诸实施，全省社会信用体系建设迈出了重要步伐。为了积极响应省委、省政府的号召，在2005年江苏省保险工作会议上，江苏保监局局长李劲夫表示，在做大做强江苏保险业的过程中，需要进一步加强保险诚信体系建设，加强和改进监管工作，抢抓机遇，加快发展。

　　为了加强保险诚信体系建设，今年，江苏保监局出台了《江苏省机动车辆保险投保提示》，实行了《人身保险投保提示》制度；江苏省保险行业协会组织签订了《江苏省非车财产险行业自律公约》、《江苏省寿险公司人员流动自律公约》、《江苏省健康保险业务行业自律公约》。为了进一步推进江苏保险业的信用建设，在江苏保监局的组织推动下，由江苏省保险行业协会于2004年11月组织牵头编写《江苏省保险从业人员行为手册》，并多次将《行为手册》的初稿、修订稿发给各地市保险行业协会、保险公司、专业保险中介机构，广泛征求意见，各机构的有关部门，包括保险业务一线人员对《行为手册》提出了许多很好的修改意见与建议。在江苏保监局的指导下，经过多次研究讨论修改，最终于2005年7月完成了《江苏省保险从业人员行为手册》的编印工作。

　　据悉，此次出台的《江苏省保险从业人员行为手册》是江苏省保险行业协会率先在全国推出的全省保险从业人员行为手册，是以《中华人民共和国保险法》为准绳，以有关法律法规和保险监督管理部门的监管规定为依据，立足于江苏保险业的实际情况，从职业道德规范、职业行为规范以及礼仪服务规范等方面，对在江苏省内从事保险工作的所有人员提出的行业基本要求。手册中明确规定保险从业人员要树立诚实信用、专业胜任、客户至上、勤勉尽责、公平竞争、廉洁奉公、保守秘密的理念；要求保险从业人员展业时必须持证上岗、如实告之、合规操作，杜绝向保险消费者散布虚假信息、欺诈误导保险消费者；规定保险从业人员承保时要依据规定程序操作、严密出单手续；售后服务要持之以恒，坚持不懈；理赔服务时要及时查勘、准确定损、依法理赔、迅速赔付。《行为手册》还对礼仪规范作了规定，要求保险从业人员仪态端庄大方、着装得体、整齐清洁、亲切谦和、举止文明、用语文明、禁用服务忌语。

　　记者了解到江苏保监局领导十分重视《行为手册》的编印工作。李劲夫局长曾在多次会议讲话中指出要编写好《行为手册》，切实规范保险从业人员的从业行为，大力推进江苏保险信用建设。李劲夫局长还亲自为《行为手册》撰写了寄语，对保险从业人员提出希望与要求。他要求每一位保险从业人员都从自己做起，从现在做起，做遵守行为手册的模范；落实行为手册重在执行，贵在坚持；要求全行业每位保险从业人员共同努力，开创江苏保险信用建设和事业发展的新局面。

　　据江苏省保险行业协会负责同志介绍，《江苏省保险从业人员行为手册》的制定，是江苏保险业大力加强诚信建设，充分发挥保险保障经济、促进改革、稳定社会、造福人民的职能作用，为实现省委、省政府提出的打造“诚信江苏”的战略构想，更好地促进江苏经济发展，推进构建和谐社会历史进程的重要举措。通过行为手册的颁发和实施，加强对全省保险从业人员的职业道德教育，规范从业行为，诚信、优质、高效地为客户提供服务，树立良好行业形象，以制度建设推动我省保险业的诚信建设，维护保险市场良好的竞争秩序，促进保险业的全面协调可持续发展。

　　据悉，《江苏省保险从业人员行为手册》将于2005年8月1日起，在江苏全省范围内正式实施。届时，全省保险从业人员将人手一册，认真贯彻执行。此举将大力推进江苏保险业的诚信建设，促进全省信用体系建设取得实实在在的效果，推动江苏保险业的全面协调可持续发展，为江苏实现“两个率先”宏伟目标、构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
（通讯员：刘超）