吴定富称，2007年保监会将健全保险业市场准入和退出机制，鼓励优质资本特别是信誉和经营良好的国有大型企业投资保险业，探索银行参股、重组和并购保险公司。鼓励设立区域性和专业化保险公司，规范保险公司的重组和并购。

　　保监会统计显示，目前国内共有保险公司达到98家，去年共有9家新的保险公司开业，这些新成立的公司中，有不少批文是2004年下发的。

　　近年来，保监会发放保险公司“牌照”的速度明显放慢，民营机构参与保险业遇到保险业投资期限长、投入较大的困难，因此，鼓励国有大型企业投资保险业成为保监会未来的一个重要工作。随着综合经营试点的趋势形成，银行参与保险公司的投资呼声也越来越高。

　　但目前，由于国内商业银行资产不能参与股权投资与股票投资，中国保险公司综合经营试点先行了一步。2006年，中国人寿(44.96,0.39,0.88%)参股了广东发展银行和中信证券(34.65,0.88,2.61%)，中国平安收购了深圳商业银行。

　　此外，保险公司投资中国银行(4.99,0.14,2.89%)、工商银行(5.46,0.15,2.82%)A股合计188.9亿元，H股125.1亿港元，分别占中国银行A股和H股的23.2%和5.8%，占工商银行A股和H股的30.5%和6.8%。在工商银行的前十大流通股中，中国人寿、太平洋人寿以及平安人寿的各类产品资金位居前列。

　　中国保监会人士称，支持保险公司参与商业银行改革，参与商业银行的上市重组。同时，保监会还将支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式，发展成为具有国际竞争力的保险控股（集团）公司。保监会还将探索保险机构投资商业银行、基金公司和证券公司等金融机构。