社区卫生服务体系建设逐步加快。该区制定了《济宁市市中区社区卫生机构设置规划》，原则上每个街道或每3至10万人口设置一所社区卫生服务中心,每个居委或每5000至10000人口设置一所社区卫生服务站，社区卫生服务网络覆盖密度和辐射广度逐步加大。完善社区卫生服务功能，把适宜社区开展的公共卫生服务项目交由社区卫生服务机构承担，建立健全了城区内二、三级医疗机构与社区卫生服务机构的双向转诊、双向服务机制。所有社区卫生服务机构均开设惠民门诊,对城市低保家庭等符合条件的居民实行部分费用减免,提供惠民医疗服务。

　　社区卫生服务质量不断提高。依托济宁医学院全科培训基地，大力发展全科医学、社区护理学科教育和岗位培训，落实先培训后上岗制度。到2008年，确保现有社区卫生服务人员岗位培训率达到100%%。强化社区卫生服务监督，依据社区卫生服务机构的设置条件和标准,严格社区卫生服务机构、从业人员和技术项目准入。在社区卫生服务中心和服务站广泛开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务,确保居民步行不超过10分钟就能得到公共卫生和基本医疗服务。

　　社区卫生服务措施日臻完善。通过制定实施城市社区卫生服务发展规划，做到城市新建和改建居民区中社区卫生服务设施与居民住宅同步规划设计、同步建设、同步投入使用。建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制,社区卫生服务机构改造与建设的投资优先于其他固定资产的投入。按照“低水平、广覆盖”原则,加快建立和完善多层次的城镇医疗保障体系，不断扩大医疗保险覆盖范围,发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用。规范社区卫生服务项目和价格管理，在居民群众中普遍告知社区卫生服务机构的非营利性质，切实做到社区居民“大病不愁、小病方便”。