省社科院最新公布的《陕西老龄人口养老现状调查与对策研究》中指出,我省应对人口老龄化的过程中,虽然在养老保障方面有了一定的准备,但在养老政策、养老财政投入、养老保障制度建设和覆盖面、社区养老服务网络建设等方面,与老龄人口的快速发展不适应。 经济发展与社保投 入不相适应
省社科院杨红娟女士指出,我省经济虽然这几年以较快速度增长,但由于底子薄,经济仍然处于我国比较落后的位置。陕西人口发展“未富先老”的特征,对经济社会发展产生了巨大的压力。
杨红娟表示,政府各级财政是社保制度的经济基础和最重要的支撑力量。虽然我省的财政总收入五年来以较高速度增长,并且对社保的支持力度在近几年也有所加大,但所占份额仍然偏小。
农村老人面临更大的养老风险
杨红娟介绍,社会养老保障包括老年社会保险(养老保险、医疗保险)、老年社会福利、老年社会救济。这三者构成完整的老年社会保障体系,老年社会保险是其核心。
现行的养老保障体制对城市职工有较高的覆盖率,特别是离退休人员,有更高的比例。但农村的养老保险由于在制度和经济上缺乏支持,发展缓慢,覆盖率很低。这也造成了目前陕西城市拥有较高的养老保障水平,而农村发展滞后,使得农村家庭面临着沉重的养老负担,农村老人面临更大的养老风险。
社会养老和社区服务较为薄弱
省社科院最新公布的《陕西老龄人口养老现状调查与对策研究》中指出,随着独生子女家庭增多、家庭小型化和市场经济的发展,传统家庭养老己面临挑战。传统的养老方式和观念开始受到冲击,机构养老、社区养老等社会养老方式将逐渐成为我国养老的重要方式。而当前社会养老和社区服务都还较为薄弱。
目前我省在城市社区建设中,老人活动中心和福利院有了较大幅度的增长,但很多地方由于组织活动少,远远满足不了老年人的需要。
(佚名) |
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