保监会16亿“拯救”新华人寿不排除增持-成功保险网

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保监会16亿“拯救”新华人寿不排除增持

来源：南方日报更新时间：2007-06-01

　　保障基金不排除增持可能

　　除挪用的保险资金数额在国内保险业罕见，新华人寿又经历了一个尴尬的“第一”。5月29日，保监会宣布，为了处理新华人寿违规资金运用问题，保监会动用了16亿元保险保障基金，用于购买隆鑫集团等3家股东所持有的新华人寿2.7亿股，占总股本的22.53％，保险保障基金成为新华人寿第一大股东。据悉，这还是两年来，保监会第一次动用保险保障基金拯救处于危机中的保险公司。昨日，又有消息人士称，为了稳定新华人寿面临的危局，保监会不排除继续增持其股份的可能。

　　保障基金可能增持新华

　　早在去年10月，保监会即开始了对时任新华人寿董事长关国亮涉及违规使用保险资金的调查。随之，保监会宣布暂停关国亮履行董事长职责，工作移交给总裁孙兵；去年底，关国亮正式交出了“权杖”。在昨日采访中，有业内人士用“彪悍”二字向记者形容关国亮主政新华8年期间，在资本市场长袖善舞的风格。

　　据《财经》报道，保监会的调查初步发现，关国亮历年擅自使用新华人寿资金累计近130亿元，至今尚有26亿元未还。资金或被拆借给形形色色的利益伙伴入股及控制新华人寿，或用于大规模违规投资或拆借。关国亮曾向保监会承诺还钱，然而至今未还。调查结果曾计划在2006年底公布，但至今无果。

　　29日，保监会正式公布动用保险保障基金，购买隆鑫集团有限公司、海南格林岛投资有限公司、东方集团(600811.SH)实业股份有限公司所持新华人寿的股权。这3家股东分别持有新华人寿10％、7.51％和5.02％的股权，合计持有22.53％股权，共2.7亿股。据悉，此次股权定价为每股5.99元，较之原股东当年平均3元的入股价，增幅近1倍，总共动用保险保障基金超过16亿元。这是保险保障基金自2005年成立以来的第一次运用。去年底，保险保障基金的总规模达到80亿元。

　　业内人士分析认为，保监会动用保险保障基金并不仅仅是为了收购新华股权，最终目的是要借此将“问题股东”清除出局。有消息人士称，持有新华人寿22.53％的股权后，保险保障基金不会就此收手，还有望继续增加持有的股份。

　　“保监会的目的是保护投保人的利益，保护股东利益，让公司稳定下来。”接近保监会的人士表示，公司稳定下来后，才可以谈其他问题。

　　偿付能力不足危机重重

　　保险保障基金是保险公司按保监会的要求，根据各类业务收取的保费中按一定比例缴纳的，根据《保险保障基金管理办法》，保险保障基金的运用非常严格，主要在保险公司被撤销、被宣告破产以及在保险业面临重大危机、可能严重危及社会公共利益和金融稳定的情形下，用于向保单持有人或者保单受让公司等提供全额或部分救济，减少保单持有人的损失。因此，保险保障基金一直被视为保户的利益保障的最后一道“安全网”。

　　作为长期在国内寿险排名第四的新华人寿，总资产近千亿元，2006年保费收入达到260亿元，为何需要保监会动用非常规的手段予以“拯救”？记者从相关渠道获悉，2005年新华人寿偿付能力充足率仅为61.32％，偿付能力严重不足。而依据《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》，偿付能力充足率小于100％的保险公司均为重点监管对象。

　　据了解，保监会曾于去年6月向新华人寿下发《监管函》，明确指出：“在你公司偿付能力额度达到我会规定之前，不得向股东分红，不得增设包括营销服务部在内的分支机构”。而在今年4月23日保监会举行的新闻发布会上，保监会主席助理袁力亦坦言，新华人寿需要解决资本实力提高偿付能力，目前正在采取相应的措施。　　

　　“偿付能力是保险公司的‘命门’，它将决定一家保险公司的生死。”一位不愿具名的保险业资深人士告诉记者，对于保险公司来讲，未来可能有多少赔款，就要有多少现金来支付。如果现金不足以支付赔款，就是公司的偿付能力不足。按照国际惯例，如果某家保险公司的偿付能力过低，就会出现破产倒闭的危险。

　　而事实上，遭受了一系列内部危机困扰的新华人寿，发展步伐正在迅速放缓。保监会数据显示，今年一季度新华保费收入77.5亿元，比上年同期增长1.53％，远低于同期增速近20％的行业平均水平。同时，市场“老四”的位置也被泰康人寿一举超越。　　
（孙君成）

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