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保险QDII管理办法将发布风险管理成关键

来源：中国证券网-上海证券报更新时间：2007-07-25

　　中国保监会昨天召开二季度例行新闻发布会。会上，中国保监会主席助理、新闻发言人袁力就上半年我国保险业改革发展和风险防范的基本情况作了介绍，并针对保险资金境外投资管理、外资产险公司“分转子”审批情况、寿险费率监管体制改革等热点问题作了解答。

　　中国保监会主席助理、新闻发言人袁力在昨天召开的二季度例行新闻发布会上表示，保监会正在会同有关部门修订保险资金境外投资管理暂行办法，并即将发布。这意味着国内保险机构将由此获得QDII（合格境内机构投资者）资格。

　　这将是最近继首次允许进入同业拆借市场、直接入市比例上限提高到10%等一系列措施之后，保险资金投资渠道的又一次拓宽。近年来，从债权投资到股权投资，从境内投资到境外投资，保险资金运用正面临着前所未有的宽松环境。

　　有关专家指出，保险资金境外投资对于资本的向外扩张无疑是一大利好，在人民币升值的过程中，境外资产用人民币衡量相对便宜，因此保险资金QDII的出台有利于国内资金的境外投资。此外，这是对国内过剩资金的一种释放，有助于“流动性过剩”的缓解。

　　据袁力介绍，2004年和2006年国务院先后批准保险机构以自有外汇和购买外汇的方式进行境外投资，保监会也发布了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法实施细则》。到目前为止，保险公司根据有关规定稳步开展对外投资，已经取得了较好的效果，截至今年6月底，保险境外投资余额折合人民币197亿元。

　　袁力说，为了进一步做好保险资金境外投资工作，保监会正在会同相关部门共同修订保险资金境外投资管理暂行办法，即将发布。这些办法里面将会对如何平衡关系、如何防范风险作出具体的规定。

　　有关专家认为，目前国内资本市场的“盘子”比较小，保险公司只有开拓更多的渠道才能提高投资收益，境外投资不失为一种好的选择。但即使政策出台后，保险资金也不会在短时间内大量涌向国外，因为国内公司对国外资本市场还不太了解，从人才、技术等各方面都必然要有一个适应的过程。

　　■数字看台

　　上半年全国原保险

　　保费收入3718亿元

　　中国保监会主席助理、新闻发言人袁力在昨天的新闻发布会上介绍，我国保险市场取得了平稳较快发展，主要表现为以下四个方面。

　　一是保险业务较快增长。今年1至6月，全国实现原保险保费收入3718.3亿元，同比增长20.7%。其中财产险1084.1亿元，同比增长37.1%；寿险2350.4亿元，同比增长16.7%；意外险95.4亿元，同比增长17.7%；健康险188.4亿元，同比下降2.7%。健康险出现负增长的主要原因是统计口径发生变化，健康险第三方管理业务在新的会计准则下不再计入原保险保费收入。截至6月底，保险公司总资产达到2.53万亿元，比年初增加4264.1亿元，增长20.2%。

　　二是业务结构逐步优化。财产险重点业务领域得到加强，1至6月，全国农业险原保险保费收入10.8亿元，同比增长1.2倍；责任险原保险保费收入38亿元，同比增长16.9%。寿险业务质量不断改善，1至6月寿险新单期缴业务原保险保费收入406.7亿元，同比增长45.2%。

　　三是区域发展更加协调。西部地区原保险保费收入增长26%，增幅高于全国平均水平5个百分点，中、东部地区原保险保费收入增速分别为19.6%和19.9%。22个省市原保险保费收入增速高于全国平均水平。

　　四是保险资金运用收益提高。截至6月底，保险资金运用余额达到2.31万亿元，实现资金运用收益1374亿元，同比增长2.6倍。保险资金运用结构进一步调整，主要表现为股票（股权）投资占比上升，银行存款和债券投资占比下降。

　　1374亿元

　　截至6月底，保险资金运用余额达到2.31万亿元，实现资金运用收益1374亿元，同比增长2.6倍。
（卢晓平叶勇）

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