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拓展落后地区广东保险业三年跃上新台阶

来源：投资快报更新时间：2007-08-08

实施"区域统筹、分类指导"战略成效显著　　记者近日从广东保监局获悉，自04年实施"区域统筹、分类指导"战略以来，广东保险业呈现快速、协调发展的良好态势，三年跃上新台阶。04至06年，广东保险业的增速连续三年高于全国平均水平，今年1至5月增速达29.76%，列东部地区第一；地区发展不平衡、产品结构不合理和创新能力的不足等问题得到了根本性的扭转，结构调整已见成效，目前正处于历史的最好发展时期。　　拓展落后地区，实施分类指导　　据了解，1998年至2003年，广东保险业连续六年增速低于全国平均水平。对此，广东保监局及时提出了"区域统筹、分类指导"的总体发展战略。　　该战略的主要内容是依据区域经济发展水平高低，统筹实施不同的发展模式。对经济发达的珠三角地区，实施快速发展模式；对经济相对较为发达的粤东、粤西地区，实施超常规发展模式；对经济欠发达的粤北等山区，实施跨越式发展模式。　　与此同时，广东保监局对大、中、小公司进行分类指导，实施不同的发展模式。要求大公司在发展中调整业务结构；要求中等公司要在快速发展中提升规模；要求小公司和新公司实施特色经营，增加品牌知名度。　　业务高速增长，结构全面优化　　上述新政大大调动了广东保险业的积极性，迅速扭转了以往不利的局面。数据显示， 2004至2006年，广东保险业的增速连续三年高于全国平均水平；今年1至5月，保费收入增速达29.76%，创出近五年的新高，列全国东部地区省市的第一名。　　除业务保持高速增长外，近年来广东保险业的结构也得到了优化：一是非珠三角地区业务增速高于珠三角地区，2006年县域地区保险机构保费收入达54.42亿元，同比增长22.9%；人均保险消费117元，比2003年提高35元；二是差异化发展成效显著，大公司实现业务稳步增长和效益有效提高，如广东国寿今年一季度期缴业务占总公司近18%，扭转了连续多年停滞不前的局面；中小保险公司不断探索特色经营、创新模式、专业化发展，如广州美亚积极发展责任险、货物运输险，这两个险种占广州地区市场份额均超过30％。　　争取政策扶持，鼓励持续创新　　上述成绩的取得，除广东保险业共同努力外，也得益于政策的扶持。据了解，在广东保监局的努力和协调下，广东省政府于2005年、2006年先后出台《关于加快广东保险业发展的若干意见》、《关于大力推进我省保险业改革发展的意见》，出台了各项鼓励保险业发展的政策措施，并明确了珠三角、粤东、粤西、粤北地区的发展战略。　　有了政策的扶持，广东保监局在职权范围内，针对广东保险业的实际情况，及时出台了一系列从机构审批、人员管理、产品创新等政策支持保险公司发展和创新，如探索农村营销员资格授予制度，实行县域保险审批绿色通道制度，引导保险机构在欠发达地区拓宽业务领域和范围，加快非珠三角地区业务发展。（叶志明）

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