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国有股或再减持 充实社保基金
来源:信息时报 更新时间:2007-09-17
曾令市场风声鹤唳的国有股减持政策很有可能在6年之后重出江湖。日前,有媒体引述消息人士称,“国务院有关部门正积极研究划转上市公司国有股充实社保基金的问题,划转工作启动后,全国社保基金规模将在短期内得到迅速扩大。” 不过,迄今国资委等部门尚未证实这一消息。
事实上,减持国有股以筹 集社保基金此番并非头一遭。接近消息的权威人士告诉记者,如果方案获准近期推行,可望起到一石二鸟的作用:一方面继续壮大社保基金,另一方面也可以对火爆的股票市场增加供给,进行调控。
9月13日,《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》公布并表示,国有资本经营预算除了用于国有经济布局和结构调整,支付国企改革成本等之外,“必要时,可部分用于社会保障等项支出。” 而去年12月19日,国资委主任李荣融表示,国资委坚决支持把部分国企的收益转到社保基金。
不过,知情人士透露,国资委和社保基金理事会双方在划拨规模上始终存在分歧。国资委的看法是沿用早年的规定,在新发、增发股票时,按融资额的10%出售股份,并划归社保。但社保理事会则希望国家可以更为“慷慨”,让所有国有企业都拿出10%用于社保基金的长远积累。
为推动国有股减持以支持社保,社保方面最终做出了让步,基本接受了国资委的方案。不过由于上次国有股减持给资本市场带来的意外反响,相关决定的做出不仅要审慎,而且要择机。
上周,市场有传闻称政府将要求2000亿元国有股减持,对于那些已到了解禁时间而不出售手上持有的国有股的上市公司,不允许再融资。由于担心短期供应失衡,大盘在当天尾市表演高台跳水。
招商证券投资策略分析师赵建兴认为,目前鼓励已解禁的国有股加快减持速度,允许新上市企业国有股减持以充实社保基金的可能性较大。但股市不会因此重蹈2001年熊市的覆辙,因为当前企业盈利能力早已不可同日而语。
(佚名)
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