小额保险是一种依据保险经营原理为低收入人群提供保险保障的机制，其保险金额较小，保费较低，保险期限较短，产品形态一般是风险保障型，投保和理赔手段比较简便。

　　陈文辉说，近年来，中国“三农保险”取得较好发展，保险业积极参与的新型农村合作医疗、低保人群医疗救助、被征地农民养老保险、计划生育保险以及农民工保险等，都是对小额保险的有益探索。

　　与此同时，保险业对小额保险的认识也在不断提高。仅中国人寿、平安人寿和太平洋人寿在县及县以下的乡、镇、村机构总数就达4380个，农村网点（含保险站、所）16087个，销售人员近60万人，基本建立起遍及全国农村的保险服务网络。

　　陈文辉表示，保监会现在已把小额保险作为一项重点工作，下一步将继续积极协调国务院相关部门完善外部环境，出台监管政策促进小额保险在产品、渠道、经营机制等方面的创新，推动多种模式的小额保险试点，加强国际交流合作，推动小额保险又好又快发展。