据悉，截至10月底，西宁市养老保险扩面11724人，医保扩面8904人，失业保险扩面3686人，工伤保险扩面12253人，社保扩面工作进展基本顺利。但与此同时，在社保扩面工作中还存在以下突出问题：第一，各部门思想不统一，认识不到位，工作中存在畏难情绪。不少人认为，扩大社会保险覆盖面会给企业增加经济负担，影响当地的投资环境，影响招商引资，因而对企业参保工作有消极情绪，甚至持反对、抵触态度。此外，不少非公有制企业忽视职工合法权益，缺少社会责任感，加上劳动者不敢争取自己的社会保险参保权利，在一定程度上使企业经营者存在侥幸心理，往往以瞒报用工人数、降低缴费基数等手段逃避参保缴费，加大了社会保险扩面的难度。第二，扩面进展不快，各险种发展不平衡。从西宁市今年的扩面进展情况来看，养老保险扩面进展缓慢，社会保险各险种间的进展也不平衡，有的企业只参加养老保险或工伤保险，不参加其他社会保险；有的企业只为管理人员参保，不给普通员工参保；有的只给固定职工参保，不给临时工参保。第三，社保扩面联动机制尚不完善，缺乏有效的联动扩面手段。