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保监会拟建巨灾保险基金 雪灾后保险覆盖损失不足1%
来源:南方日报 更新时间:2008-02-21
    一场50年一遇的雪灾,不仅让我国南方地区受创甚重,也凸显了我国保险业面临的困局。保监会最新统计显示,截至2月12日,因灾造成的直接经济损失达1111亿元。截至同一天,保险业共接到雨雪灾害保险报案85.1万件,已付赔款10.4亿元。这一数字,占到灾害造成的整个经济损失的比例尚不足1%。

  在日前召开的保险业抗灾救灾会议上,保监会主席吴定富表示,我国的巨灾频率和损失程度正在呈不断上升趋势,建立巨灾应急处理的长效机制,提高保险公司应急处理能力,是保险业应对自然灾害的重要任务。他透露,目前保监会正在会同相关部门研究制定如何建立巨灾保险体系,如何建立和积累巨灾保险基金。此次灾害过后,保监会将会同有关部门向国务院提出这个方案,并在政府的主导下建立起我国的巨灾风险机制。

  据了解,雪灾过后截至2月12日,国内保险业共已付赔款达10.4亿元。这一数字,占灾害所致整个经济损失的比例尚不足1%;而农业保险已付赔款仅为4014万元,占已付赔款总额的比例不足4%。有保险业人士向记者介绍,国外发生巨灾后,保险赔款可承担30%以上的损失补偿,发达国家甚至可达60%、70%。这意味着我国保险的覆盖面还很窄,其承载的保障社会稳定功能未能充分显现。

  据了解,目前,美国、日本、英国以及欧盟国家均建立了较为完善的巨灾保险制度。而经历了此次雪灾,我国的巨灾保险体系也呼之欲出。吴定富表示,从国际上看,很多国家都建立了巨灾保险制度,在设立巨灾基金、再保险安排等方面给予政策支持。在我国自然灾害频发的情况下,如何完善巨灾保险体系,有效地提升保险在国家灾害救助体系中的地位,是保险业面临的重要课题。

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