| 无序竞争掣肘上海保险业 |
| 来源：中华工商时报 更新时间：2008-02-26 |
业内人士称需转变发展方式加强改善监管保护被保险人利益
日前举行的2008年上海市保险工作会议披露，上海市2007年实现保险保费收入482．64亿元，比上年增长19．43％。保费规模列全国第四。
其中，财产险公司保费收入124．20亿元，同比增长20．14％；寿险公司保费收入358．45亿元，同比增长19．19％。产寿险公司保费比例为25：75。中外资保险公司保费收入比为75：25；保险深度4．02％，保险密度为3527．88元。2007年在沪保险总公司资产规模达到7306亿元。占全国保险业总资产25％；在沪分公司总资产1427亿元。去年上海保险业共支付赔款和给付近140亿元，同比增长了54％。此外，2007年，共有20家保险法人机构和分公司落户上海，有4家外资保险分公司被批准转为法人子公司。
截至2007年底，上海全市共有分公司以上保险机构96家（其中资产管理公司5家，法人机构突破40家）；外资保险公司代表处49家。
会议同时透露，无序竞争依然是上海保险行业面临的主要问题，上海保监局局长孙国栋称，目前机动车保险中利用车险信息平台抢单的现象没有根本好转，现在还出现了以车船税作为主要竞争手段的新苗头。大型商业风险的无序竞争问题仍然比较严重，部分企业不能按照保监会的规定做到事前备案、事后报告，且突破基准费率进行投标。由于企业间竞相压价，导致行业费率持续走低，风险加大。在寿险市场上，部分寿险公司在团体业务中违规退保和给付的现象比较严重。一些寿险公司在招聘保险营销员的过程中控制不严，出现了以“储备干部”、“储备经理”等名义骗招营销员的现象。
会议提出，当前及今后一个时期上海保险工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、市九次党代会和全国保险工作会议精神，以科学发展观为统领，继续深入落实国务院23号文件和市政府23号文件精神，拓宽保险服务领域，加强和改善保险监管，切实保护被保险人利益，促进保险业又好又快发展。孙国栋局长表示，2008年及今后一个时期上海保险业要着重做好以下几个方面的工作：
一是切实转变发展方式，提高发展质量，更好地服务经济社会发展大局。以国务院23号文件的深入落实为抓手，推动上海保险市场科学发展；以保障民生服务社会为本，推动上海保险业健康发展。
二是进一步加强和改善监管，着力防范和化解风险。强化监管重点，着力保护被保险人利益；明确监管抓手，防范行业运行风险；加强指导和管理，充分发挥行业组织功能与作用。
三是以保护被保险人利益为出发点和落脚点，塑造先进行业文化，提升行业竞争力和公信力。围绕“诚信、进取、和谐、责任”四个重点，合力培育具有上海特色的保险行业文化。
（李刚） |
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