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在博鳌亚洲论坛上2018年年会上，“玻璃大王”——福耀玻璃(24.310,-0.13,-0.53%)董事长曹德旺与中国财政部副部长程丽华坐到了一起。他认为，相比美国，中国税负过重，且减税进程较为缓慢。

“从2015年开始我就一直在建议让国内可以降税，因为对比美国，我感觉中国的税收负担过重了。”曹德旺如此说。

程丽华随即对此进行了回应。她表示，中国税改与美国不同，但过去五年减税力度还是非常大的，成效也非常明显。

程丽华指出，过去五年中国大致减税降费总额达到了3万多亿元，其中2017当年减税降费就超过1万亿元。“由此可见，我们中国政府在减轻企业负担方面是做很多的工作，力度也是非常的大，成效也是非常的明显。”她说。

2018年政府工作报告提到，中国今年还将继续实施深化增值税改革等措施，配合其他一系列措施，整体将减税降负1万亿元。

曹德旺承认，中国在减税方面确实有进步。“我相信政府处在两难的地位，”他说，“因为牵扯到财政赤字，还有其他方面的平衡等问题。因此在帮助企业降低要素成本方面，短期内也只能降低一部分。中国有56个民族，960万平方公里的国土，做起来很难。”

他呼吁，中国如果要减税，不要减大企业的税，而要给小微企业减。

对此，程丽华说，今年开始要加大对小微企业的扶持力度。“总之我们要通过各方面改革给企业减负增效，预计全年我们减税降负将超过1万亿元。”她说。