今年第一季度，银保监会共对5家保险公司开出罚单，共计罚款215万元;各地方银保监局共挂出保险业罚单194张，处罚金额超2000万元。对比发现，罚单数量、罚款金额较去年同期均有所下降。

从2019年首季保险业罚单数据来看，监管层似乎有些“温柔”。

据《国际金融报》记者不完全统计，今年第一季度，银保监会共对5家保险公司开出罚单，共计罚款215万元;各地方银保监局共挂出保险业罚单194张，处罚金额超2000万元。对比发现，罚单数量、罚款金额较去年同期均有所下降。

有业内人士认为，这或许只是暴风雨之前的宁静。

四川银保监局开出38张罚单

银保监会官网显示，各地方银保监局开出的罚单中，四川银保监局以38张罚单数夺得“桂冠”，超过了去年其罚单数量总和。

其中，四川宝瑞保险销售有限公司(下称“宝瑞保险”)领到单张最大金额罚单，为91万元，加上宝瑞保险宜宾分公司受罚的23.3万元，共计处罚114.3万元;紧跟其后的是中国人民人寿保险股份有限公司，共计受罚108万元。其中，中国人民人寿四川省分公司受罚76万元，中国人民人寿资阳中心支公司受罚32万元。

湖北银保监局罚单数量排在第二，为21张。其中，在2月27日那天，湖北银保监局连发12张罚单，处罚对象均是保险代理人，这样集中处罚保险代理人十分少见。

如今想来，监管层之后对保险代理人的“大清查”行动，在那时早已显露端倪。

湖北银保监局开出的12张罚单中，罚款金额在1000元至5000元之间，涉及4位新华保险代理人、8位平安人寿代理人。处罚原因多为欺骗投保人、给予投保人额外的利益;诱导投保人不如实回答回访问题;夸大解释保单现金价值、产品收益;赠送投保人礼品、承诺买保险送欧洲游等。

大连银保监局开出罚单18张，位列前3，监管力度较大。此外，天津、内蒙古、新疆、江苏等地方银保监局开出的罚单数量也在10张以上。

不过，前3个月各地银保监局的罚单数量总计194张，较2018年第一季度的312张同比减少了37.82%。除了罚单数量，罚款金额也较去年同期有所下降。

“之后，监管力度只会增不会减。”某公司个险筹备组负责人告诉《国际金融报》记者，今年第一季度的罚单数量减少，与二三月份曾有一段罚单“空档期”有关，而该段时间，各地方应该正在忙着交接、出台新监管规则。

的确，“三定”交接工作逐渐落入尾声，保险业也酝酿起了新一轮的变革。近期，从中介代理人到保险从业人员，从车险、互联网保险到人身险，从银保渠道到产品宣传……各方面都迎来了新的要求、通知，未来监管层无疑将针对不合规的情况落下“铁拳”。

车险、电网销、中介是“重灾区”

记者注意到，3月29日这天，大连银保监局赶了个“晚集”，一天连发14张罚单，剑指车险、网销、电销乱象，处罚单位涉及人保财险、太保财险分公司。

其中，人保财险大连市分公司车商营业部存在通过车行向客户赠送车辆维修保养服务的行为，被罚55万元;人保财险大连市分公司电子商务部则因存在向客户赠送积分用以抵扣车险保费的行为，停止接受电网销渠道商业车险新业务3个月。

同日，太保产险大连市分公司因存在虚列维修费方式向出具发票的汽车销售服务公司支付费用，赠送车险客户加油卡、充值卡等礼品的行为，处以罚款40万元。相关负责人因此被撤销任职资格。

除保险公司车险、电网销渠道外，从目前统计的情况看，中介也是处罚“重灾区”。

第一季度，保险中介公司共收到97张罚单。其中，保险代理公司收到罚单45张，保险公估公司、保险经纪公司与保险销售公司分别为19张、17张、16张罚单。虚列费用、编制虚假材料、利用业务便利为他人谋取不正当利益、给予投保人保险合同以外的利益等行为，依然是保险中介机构受罚的主要原因。

今年以来，监管部门对中介渠道进行了一轮又一轮的整顿肃清。

1月31日，银保监会下发《加强保险公司中介渠道业务管理的通知》，详列了二十五条规定，针对保险公司及其中介渠道、合作中介机构业务管理进行相关规范。

2月26日，银保监会下发通知表示，要加强保险中介渠道业务管理，要求保险公司加强对合作中介渠道主体的管理，不得利用中介渠道开展违法违规活动等，堪称中国保险史上最具体、最完备、最严格的中介渠道业务整顿措施。

3月8日，银保监会又下发了《关于开展保险专业中介机构从业人员执业登记数据清核工作的通知》，要求中介机构从人员清虚、隶属归位、信息补全、加强维护四方面进行自查和整顿。（唐烨）