中国人寿财险枣庄市滕州支公司农业保险部    彭向国

中国人寿财产滕州支公司成立于2010年，在社会各界的关怀下蓬勃成长，年保费约6000余万，位于本市行业先列。作为老牌保险公司，自成立之初就确立了“服务客户，回报社会”的战略定位，服务社会发展既是人寿财险义不容辞的光荣使命，也是赢得未来市场、实现加速成长的重要机遇。自滕州市马铃薯目标价格保险开展以来，人寿财公司以较高的政治觉悟与社会担当，积极投身其中，为农村发展、农民增收、产业发展贡献一份力量。

一、深刻认识价格指数保险的重要作用

2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署,其中有9处提及“保险”，在第十一部分中就提出了“稳步扩大‘“保险+期货”试点，探索“订单农业+保险+期货(权)”试点等要求。回顾新世纪以来中央出台的15份一号文件,保险从未缺席:从试点到推广,从扩大覆盖范围到丰富保险产品,从提高补贴标准到创新模式路径,可以说,保险涉及的范围越来越广、发挥的作用不断扩大，保险作为三农发展“压舱石”“助推器”作用得到极大彰显。

农产品价格指数保险是党和国家高瞻远瞩，惠利千秋的重大战略决策部署，也是人寿财公司在同业中形成压倒性优势的战略支撑点。

“价格”是市场供求双方博弈的结果，影响因素是多方面的，影响范围可以波及到一条产业链上国内所有的参与者，特别是处在产业最基层的农民。一旦价格波动过大,极有对粮食安全、农村发展产生重大影响。价格指数保险，就是将保险设置在了政府无法干预的市场价格环节，以价格波动为保险标的，保障生产者获得平稳的收益，引导持续稳定的生产经营。

为此，人寿财险将从保险自身的保障功能出发，配合政府各职能部门，延伸保险服务半径，拓展农业金融服务的广度和深度，为滕州市广大马铃薯生产者提供了“马铃薯价格指数保险”险种。四年多来，共覆盖马铃薯50多万亩，10万多客户，累计农户自费46万元，保险保障额度却高达5450余万元，可以说在服务农村农业，助力滕州市特色产业发展中贡献卓越。

二、提供马铃薯价格指数保险的具体措施

滕州市作为山东省首批试点，保险政策架构科学，手续完备，人寿财公司通过参与其中积累了农业保险工作经验，锻炼了一批能干会干的业务精英，为此项工作大范围推开后，人寿财公司能够紧跟时代节奏打下坚实基础。

一是深化机制保障，在战略策应上主动给力。作为首批试点，滕州市马铃薯价格指数保险可为是“白手起家”，人寿财险公司积极广泛调研，深入田间地头，收集大量信息数据，提报政府牵头部门发改局，做好政策制定前的准备工作。积极参与发改局举办的各项会议座谈，积极提出专业政策建议。为保险政策制定的合理合规提供助力，为下一步流畅执行提前铺路。

二是着力深度创新，在功能补充上重点发力。在滕州发改局制定的承保规则外，深度创新规范工作流程。一是创新科学布局。工作开始人寿财险积极与镇街党委农办沟通协调，配合召开镇街启动培训会议，按照轻重缓急和工作量的大小，安排人员分组，定时完成分内的工作。二是创新验标手段。农业保险标的特征极易灭失，为此人寿财险公司每个工作小组配备一台测距仪、一台照相机及一台录影仪，准确测量标的面积，对标的的四角特征进行拍照留档，并全程录像，做到验标工作有迹可循。三是创新客户联系制度。根据物价部门的部署，人寿财险在行业中先行采用了农业保险凭证制度，通过互联网、短信、微信等方式，将惠农政策、参保情况、理赔结果、服务标准和监管要求明确告知参保农户，做到公开透明。

三、强化联动协同，在工作开展上巧妙借力。

回馈社会服务三农不仅要做而且要做好，更要在政府的领导下为广大农户提供最优质的服务。人寿财险通过参与目标价格保险各环节工作，借力政府督导，进一步完善自身工作流程，优化工作成效。一是通过政府考核优化制度管理。滕州马铃薯价格指数保险在我省最先开展全程考核，人寿财险积极作为根据物价局出台的《经办公司考核管理办法》，组建一支强健有力的农险队伍，在接受物价局的日常考核之外进行内部考核，提高了农险工作效率。二是参与价格监测监督。派出价格调查员与价格巡查员，分别对各监测点上报的价格情况和其他经办公司的调查情况进行监督，全程参与监测价格的产生。三是根据政府相关规范完善承保手续。目前行业内对农险手续及流程的规定并不完善，人寿财险根据发改局制定的《工作规范》对公司内部的承保-理赔手续和工作流程进行进一步优化，通过完成政府交办的规范化任务，提高自身农险承保能力，基本达到了行业内一流水平。