今年以来，人民银行重庆营业管理部深入开展党史学习教育、扎实推动“我为群众办实事”实践活动，通过重构央行再贷款直达实体新模式，精准对接各类市场主体融资需求，帮助企业解决融资难题。2021年上半年，累计发放再贷款资金160亿元，同比增长60%;惠及小微企业、个体工商户等市场主体2.75万户，同比增长167%。

打造专属产品体系　精准对接各类市场主体融资需求

“春天一片白，夏天一片绿，秋天一片红，椒农一片笑”，有“中国辣椒之乡”和“中国辣椒百强县”之称的重庆石柱县曾经是国定贫困县，全县四分之三的乡镇主要产业都是辣椒种植，三分之二的农户吃着“辣椒饭”。但由于缺乏资金支持，当地辣椒产品多为家庭作坊式生产，产业化、规模化水平不高，产品附加值较低，产业发展对居民增收的带动能力不强。

针对这一情况，人民银行重庆营业管理部指导重庆三峡银行创新推出“央行再贷款+辣椒贷”专属产品，用于支持当地辣椒产业发展壮大，并重点支持当地辣椒产业龙头企业——重庆谭妹子金彰土家香菜加工有限公司，为其提供500万元贷款资金支持，引导全县辣椒产业发展。该笔贷款采用存货质押模式，有效解决了农业企业固定资产抵押不足的问题。

通过央行再贷款和银行信贷的支持，该公司快速发展并带动石柱辣椒产业发展成为集辣椒科研、生产、加工、销售“四位一体”公司的产业链，成功培育出“石柱红”辣椒品牌，产品畅销国内外。截至2021年6月，公司资产总值达到6833万元，净资产4792万元;1至6月，销售收入达3018万元，并在石柱县各个乡镇建立了无公害辣椒生产基地共计20000余亩，年产鲜辣椒近两万吨，并带动周边乡镇15000户农户实现增收。

据悉，“央行再贷款+辣椒贷”是人民银行重庆营业管理部辖区“央行再贷款+”产品体系中的一种。今年以来，人民银行重庆营业管理部积极打造“央行再贷款+”专属产品体系，并围绕乡村振兴、科技创新、绿色发展、普惠小微等领域，指导金融机构创新“欣农贷”“科创贷”等专属信贷产品58个，实现国民经济重点领域、行业全覆盖，有效提升了金融服务的针对性和专业化水平。

创建央行再贷款示范基地　助力园区普惠小微企业发展

产业园区是区域经济发展“火车头”，是区域经济转型升级实现创新发展的关键支撑。通过优化产业园区金融服务，有助于精准聚焦实体经济的重点领域，带动整体金融服务质效提升。

重庆市留学生创业园位于重庆高新区二郎科技新城，园区围绕创新驱动发展，在研发创新、孵化创业、转化辐射和机制创新等功能上与国际接轨，通过海外科研和技术转移机构合作，重点吸引留学人员、海外华人在电子信息、生物医药、新材料、环保等高科技产业领域创业。

由于园区主要为初创期科技型创业企业，尽管已经享受园区一系列的资金、担保等优惠政策，但还是难以满足企业的融资需求，且大部分企业为轻资产企业，缺少抵押品，按照传统模式难以获得银行信贷支持。

针对这种情况，人民银行重庆营业管理部以再贷款示范基地创建为抓手，指导辖区法人银行积极探索批量授信的支持模式，引导金融机构根据园区产业发展特征创新更多针对性金融产品和服务。在这项政策的支持下，重庆农村商业银行将留学生创业园作为再贷款示范基地创建对象，积极探索实施整园授信的支持模式，并为其量身定制“央行再贷款+科技型企业知识价值信用贷”“央行再贷款+创业担保贷”等信用类或弱担保类专属信贷产品，累计为其提供授信达2.6亿元，为园区中的249家企业提供贷款2.4亿元，其中，运用再贷款支持的企业超过120户，符合基本条件的园区科技型创业在授信范围内就可以获得信贷支持，为解决初创期科技型企业融资缺少抵押品的困境探索出了一条可行路径。目前，重庆全辖已经创建各类再贷款示范基地14个，受惠市场主体超过1000户。

金融科技赋能　提升再贷款直达实体经济效能

重庆美邦农生物技术有限公司位于荣昌工业园区梧桐东路，主要生产饲料及兽药添加剂等制品，员工30余人。今年以来，市场对饲料及兽药添加剂需求旺盛，美邦农的订单一下猛增，购买原材料需支付上游公司大量定金，企业需要在10天之内支付1000万元的采购款项，但企业还存在700万元的资金缺口，10天内要筹到700万元，这让企业犯了难。

此时，恰逢重庆农村商业银行荣昌支行进入园区进行金融惠企政策宣传，企业在政策宣传单上看见了“长江渝融通”贷款码，抱着试一试的心态，企业扫描了二维码，填写相关信息后提交了融资需求。令企业没有想到的是，重庆农村商业银行荣昌支行小微金融服务中心在企业提交融资需求的一个小时内联系到该企业，了解到公司急需资金的难题后，立即为其开辟“绿色办贷通道”，两天之内便运用再贷款为其提供了700万元的信用贷款支持，解决了企业的燃眉之急。

企业负责人拿到贷款后激动地表示，“现在正是我们资金紧张的时候，真没想到央行政策这么好，银行办贷效率这么高，从贷款申请到放贷，两天就拿到了贷款资金，比之前至少快了好几倍。”

上述案例，只是人民银行重庆营业管理部开展的货币政策工具直达实体经济行动中的一个缩影。今年以来，为进一步提升央行再贷款直达实体效能，人民银行重庆营业管理部以金融科技赋能为抓手，通过积极打造“长江渝融通”线上融资对接平台，推出服务“贷款码”，并引导金融机构加大科技手段运用，积极改造业务流程，着力提升金融服务效率。通过“贷款码”，企业融资需求可线上实时直达银行系统，实现银企对接零耗时、零距离。同时，人民银行重庆营业管理部对于线上贷款申请优先予以央行再贷款匹配，有效提升再贷款直达实体经济服务效率。截至6月末，金融机构已通过“长江渝融通”线上融资对接平台为1243企业提供贷款超过25亿元。

关键词： 人民银行 融资需求 小微企业 专属产品