日前，财政部等三部门印发通知，决定扩大水稻、小麦、玉米三大粮食作物开展完全成本保险和种植收入保险实施范围，江苏省首次被纳入试点范围。为抓好试点政策落地见效，近日，省财政发挥牵头职责，会同省农业农村厅、江苏银保监局印发《关于开展三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的通知》(以下简称《通知》)，部署江苏省三大粮食作物完全成本和种植收入保险试点。开展三大粮食作物完全成本和种植收入保险，是落实党中央和省委省政府农业保险高质量发展决策部署的重要举措，对于助力乡村振兴、支持现代农业发展、保障国家粮食安全和推动农业保险转型升级具有积极作用。同时，江苏省作为全国粮食主产省，开展完全成本保险和种植收入保险，提高农业保险保障水平，更有利于进一步提高农民种粮的积极性和增强农民的获得感。

《通知》明确，针对关系国计民生和粮食安全的水稻、小麦、玉米三大粮食作物，开展完全成本保险和种植收入保险。其中，完全成本保险，即保险金额覆盖直接物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本的农业保险;种植收入保险，即保险金额体现农产品价格和产量，覆盖农业种植收入的农业保险。

《通知》强调，2021年，江苏省在33个产粮大县(市、区)开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，2022年实现全省产粮大县(市、区)全覆盖。对于试点地区，中央财政给予35%的保费补贴，省财政补贴30%，农户自缴比例不高于30%，差额部分由地方财政承担，鼓励有条件的市县适度减轻农户的保费负担。同时，《通知》规定保险费率要按照“保本微利”的原则厘定，规定承保机构经营成本的综合费用率不得高于20%。

下一步，省财政将会同有关部门，认真研究拟定江苏省三大主粮作物完全成本保险和收入保险的条款费率，协同推进试点工作开展，督促保险经办机构提升服务能力，持续推动江苏省农业保险转型升级、提质增效。

关键词： 完全成本保险 种植收入保险 农业保险 保险转型