财政部：国有金融机构要确保资产有序流转  防止国有资产流失

12月8日，财政部发布《关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知》，规范国有金融机构资产转让有关事项，提高转让透明度，维护国有金融资本出资人权益。

财政部要求，国有独资、国有全资、国有控股及实际控制金融机构资产转让，应当严格遵守国家法律法规和政策规定，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，不得通过资产转让进行不当利益输送。杜绝暗箱操作，确保资产有序流转，防止国有资产流失。

此外，严格限制直接协议转让范围。国有金融机构资产转让原则上采取进场交易、公开拍卖、网络拍卖、竞争性谈判等公开交易方式进行。转让在公开市场交易的证券及金融衍生产品，应当通过依法设立的交易系统和交易场所进行。除国家另有规定外，未经公开竞价处置程序，国有金融机构不得采取直接协议转让方式向非国有受让人转让资产。

上海银保监局、市科委：守住风险底线的前提下支持科技型中小微企业正常经营的融资需求

12月8日，上海银保监局、上海市科委联合印发《关于进一步做好科技型中小微企业贷款履约保证保险工作的意见》，对辖内财产保险公司和各区科技主管部门提出要求，重点包括以下四个方面：

一是要求各单位强化责任担当，深刻理解科技型中小微企业前瞻性、高成长、高风险的特点，提升风险精准识别、定价及管理能力，不能简单地将科技履约贷与一般的融资性保证保险划等号，不能在核保政策上实行“一刀切”。

二是要求保险公司改进内部考核评价机制，就科技履约贷业务适当降低利润考核权重，合理放宽赔付率考核，设立尽职免责内部认定标准，激发从业人员积极性，在守住风险底线的前提下支持科技型中小微企业正常经营的融资需求。

三是要求保险公司优化服务流程，探索建立承保全流程限时制度，鼓励行业协会牵头制定相对统一的行业服务标准，以满足中小微企业对资金周转时效以及投保便利化的需求。

四是支持建立企业信息共享机制，鼓励保险公司与科技管理部门逐步实现线上信息共享，以减轻申请企业负担，提升运转效率。

联璧金融集资诈骗案一审宣判

12月8日，上海一中院依法公开宣判被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏集资诈骗一案，对顾国平以集资诈骗罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以集资诈骗罪分别判处有期徒刑十五年至十年不等的刑罚，并处没收个人财产人民币500万元至60万元。

经审计，顾国平等人通过“联璧金融”“华夏万家金服”平台非法集资共计人民币830余亿元，造成110余万名被害人损失共计人民币120余亿元。集资钱款被用于兑付投资人本息，支付运营费用、货款及归还债务等。

上海一中院认为，被告人顾国平、侬锦、陈雨、朱军、王晶晶、张冀敏以非法占有为目的，共同使用诈骗方法非法集资，数额巨大，其行为均已构成集资诈骗罪。上述被告人的集资诈骗行为给被害人造成特别重大的经济损失，严重破坏国家金融秩序，结合本案事实、性质、情节和社会危害程度，依法作出上述判决。

关键词： 12月9日 金融要闻