又有机构放弃“预付卡发行与受理”牌照！

12月22日，央行公布第三批续展支付机构名单，河北一卡通电子支付服务有限公司、厦门易通卡运营有限责任公司（下称“易通卡公司”，牌照已注销）、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、上海申城通商务有限公司未提交《支付业务许可证》有效期续展申请，后续将有序退出支付服务市场。

记者梳理发现，年内已有5家机构“预付卡发行与受理”牌照经过主动申请后注销，另有5家机构也不再续展。除了上述牌照到期未申请续展将退出支付服务市场的机构外，广西支付通商务服务有限公司（下称“支付通公司”）在今年9月末也宣布，2022年6月26日“预付卡发行与受理”许可证到期后将不再续展，将终止支付业务。

分析人士指出，在“断直连”“备付金集中缴存”等监管政策和移动（线上）支付快速发展的影响下，预付卡机构的盈利空间一再被挤压，加之展业范围受限，地方性预付卡牌照价值所剩无几，或将会有更多机构主动注销地方性预付卡牌照。

多张预付卡牌照年内被注销

根据央行近日披露信息，易通卡公司于11月22日主动注销其支付业务许可资质。官网介绍，易通卡公司隶属厦门大型国有企业集团——厦门信息集团，成立于2004年，是厦门市政府“小额支付一卡通”项目的承担主体，是e通卡发行、应用与管理的唯一运营中心。

2011年年底，易通卡公司获得央行颁发的《支付业务许可证》，获准在福建省范围内开展预付卡发行与受理业务，“是全省首家获得该牌照的公司，也是目前全省唯一一家获得该牌照的通卡公司”。截至2021年11月底，e通卡在福建省已累计发卡1160万多张，日均刷卡量达150多万人次，应用涵盖到衣食住行游购娱等多行业，服务群体覆盖全省80%的人口，“是全省发卡量最大、通用区域最多、使用范围最广的便民支付卡”。

易通卡公司客服对《国际金融报》记者表示，“因为扫码支付比较普遍，易通卡公司以后的经营战略主要在公共交通领域”，易通卡持卡客户电子钱包卡可继续在公共交通领域使用，所有刷卡、充值、客户服务仍保持不变。易通卡磁条卡在2022年12月31日前仍可在夏商民兴超市、元初超市进行刷卡消费；2022年12月31日后磁条卡将停止使用。

记者梳理发现，年内已有5家机构主动注销了“预付卡发行与受理”牌照，除了易通卡公司，还有山西金虎信息服务有限公司、安徽皖垦商务投资服务有限公司、上海大千商务服务有限公司以及中网支付股份有限公司。

此外，支付通公司于9月末发布公告称，终止支付业务，并对公司预付卡业务进行处置。支付通公司《支付业务许可证》有效期至2022年6月26日到期，到期后将不再续展，自2021年10月8日起，支付通公司将停止办理旗下“通汇卡”产品售卖、充值、换卡等业务，并且自11月8日起，通汇卡商户将停止受理预付卡支付业务。

预付卡牌照为何不值钱了？

为何多家机构要放弃预付卡牌照？记者了解到，预付卡牌照的价值在于预付业务存在持续的市场需求，尤其是零售消费领域，例如美容美发、教育培训、连锁健身等。但由于预付卡消费风险频频发生，目前多地收紧对预付卡的监管。

易观高级分析师苏筱芮对《国际金融报》记者分析指出，2021年不断有预付卡牌照被注销。在“断直连”“备付金集中缴存”等监管政策的影响下，经营预付卡业务的机构面临着生存危机。

“原因有三：一是部分原本依附于备付金挪用生息的机构失去了套利空间，监管收紧后面临盈利模式的重构；二是伴随着商业机构和零售消费的数字化转型，原本主打线下的预付卡业务亦站在了转型路口，无法跟上时代变化的机构或选择主动退出；三是仅少部分预付卡经营机构拥有全国经营资质，大部分只拥有地区经营资质，展业范围受限。”苏筱芮表示。

博通分析金融行业资深分析师王蓬博对《国际金融报》记者表示，从行业来看，行业在市场化的前提下会优胜劣汰，当支付借助技术的进步逐渐突破场景限制以后，就会打破原有的牌照壁垒，形成用户和流量的优势。而部分支付机构特别是预付卡机构，近年来发展转型不顺利，商业模式难以突破是最重要的原因。

对于在营机构的后续发展，苏筱芮建议，一方面紧密关注监管动向，结合工商管理部门提出的合规要求，为实体机构提供相应的解决方案；另一方面关注与探索预付卡商业模式的数字化转型，从需求侧进行切入，设计与提供体验更为优质的业务产品。

关键词： 年内5家注销、5家“弃牌”，预付卡发行与受理牌照为何不