处罚更严、涉及范围更广、力度更大！

据《国际金融报》记者统计，2021年，银保监会及其派出机构共开出2191张罚单，处罚金额为3.12亿元，同比增长30.91%。罚单涉及财险公司、寿险公司、保险中介公司共292家。编制、提供虚假报表，虚列费用，财务数据不真实等仍是处罚重灾区。监管开出单张罚单金额最高达255万元。

年初年尾为处罚高峰

从季度处罚情况来看，年初和年尾是监管处罚高峰，2021年1月和12月的罚单数量分别达到303张、285张，罚款金额分别为4113.3万元、4117.3万元。2月是2021年罚单低谷，罚单张数仅为78张，处罚金额1363万元。自2月开始，监管处罚数量开始攀升，到8月达到234张的高峰，处罚金额相应为3152.94万元。8月至10月处罚情况逐月减少，10月单月处罚金额为8月的56.73%。10月至12月，监管处罚开始激增，直至达到全年处罚金额顶点：12月的罚单金额总计4117.3万元，为10月的2.25倍。

单张罚单金额最高255万

从被罚对象类型来看，个人共收到1441张罚单，其中20人被撤销任职资格，2人被禁入保险业；公司共收到1285张罚单，其中3家保险机构被吊销许可证；25家保险机构被停业1月到1年不等。

从处罚金额情况来看，2021年度单张罚单金额最高达255万元，其中包含公司罚款225万元，个人罚款30万元。2021年罚款总金额在0（含）到20万元的罚单总数最多，为1593张，在罚单数量中占比达72.7%。20万（含）到50万元、50万（含）到100万元、100万元（含）以上的罚单数量分别为481张、106张、12张，分别占比21.95%、4.84%、0.55%。

江苏收到的罚单最多

从地域受到监管处罚情况来看，江苏省不论是罚单金额还是发单数量均在首位，被罚总额达2283万元，收到罚单总数为205张，几乎为第二名的1.5倍。银保监会和36个监管辖区中，仅西藏没有收到罚单。

年度收到处罚总金额位列前十的省份分别为江苏、广东、黑龙江、山东、河南、浙江、安徽、重庆、新疆、福建，处罚总金额在2283万元到1093万元不等。年度收到罚单位列前十的分别为江苏、黑龙江、安徽、山东、陕西、河南、新疆、贵州、江西、内蒙古，收到罚单数量在205张到89张不等。甘肃9张罚单、110万元的罚金为辖区监管处罚最低数额。

财险“老三家”罚款占比过半

从不同保险机构受罚情况来看，共有49家财险公司、47家寿险公司、196家保险中介公司被罚。财险公司是监管处罚“重灾区”，收到罚款总额超过寿险公司的3倍。财险、寿险、保险中介公司收到的罚款中，个人和公司金额占比均大致为2∶8。

具体来看，2021年财险公司收到罚款总额达1.98亿元，其中个人罚金、公司罚金分别为3945.68万元、15826.4万元，占比分别为19.96%、80.04%。寿险公司罚款总金额达6282.64万元，其中个人罚金、公司罚金分别为1238.04万元、5348.6万元，占比分别为19.7%、80.3%。保险中介公司罚金总额为4860.56万元，其中个人罚金、公司罚金分别为871.8万元、3788.76万元，占比分别为17.9%、82.1%。

财险公司中，人保财险、平安财险、国寿财险以3845.8万元、3104.3万元、2127.5万元的处罚金额排在前三位。排名前十位的财险公司收到处罚金额共计1.61亿元，占财险公司罚金总额的81.31%。

寿险公司中，中国人寿、平安人寿、人保寿险以1033.9万元、740.5万元、472.9万元罚金总额排名前三。排名前十位的寿险公司收到处罚金额共计4298.8万元，占寿险公司罚金总额的68.42%。

可见，财险、寿险公司中收到罚款金额的分化较大。

保险中介公司中，收到罚金排名前三的是人保汽车销售、巅峰同道科技、农业银行，分别收到罚款507.4万元、212.7万元、145万元。排名前十位的保险中介公司收到处罚金额共计1650.5万元，占保险中介公司罚金总额的34%。

编制虚假报表仍是重灾区

从违规事由总体来看，编制、提供虚假报表，虚列费用，利用业务便利为其他机构和个人牟取不正当利益为罚款最多的事由。编制、提供虚假报表一项共计处罚8376万元，虚列费用处罚6601万元，利用业务便利为其他机构和个人牟取不正当利益处罚3488万元。

财险公司中罚款最多的前三个事由为：编制、提供虚假报表；虚列费用；财务数据不真实，业务数据不真实。仅前两项罚金占比就超过财险公司罚金总额的57%。寿险公司的前三名分别为：编制、提供虚假报表；财务数据不真实，业务数据不真实；虚列费用。保险中介公司的前三名分别为：利用业务便利为其他机构和个人牟取不正当利益；编制、提供虚假报表；未按规定报送有关报告、报表、文件和资料。前两项罚金占比过半。

注：下表统汇总了财险公司、寿险公司、保险中介公司排名前十位的违规事由及罚款金额，表中数值单位为万元。

关键词： 2021年保险业开出2191张罚单、罚款3 12亿元，涉292家保险