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8月22号晚，作为A股唯一一家牙科公司，被投资者誉为“牙茅”得到通策医疗发出公告称，收到了来自浙江证监局行政监管措施决定书，涉及关联交易未披露、财务资助及投资出资情况披露不准确以及上市公司独立性欠缺。对此通测医疗方表示，上述事项的发生主要源于控股股东及公司对规则理解认识不够，针对监管部门反馈的问题，公司将积极整改落实。

在决定书中，通策医疗的违规事项具体如下：

一、关联交易未披露。2021年10月19日至12月30日期间，公司与实际控制人控制的企业存在非经营性资金往来，涉及金额14320万元，但公司未按规定履行相应的决策程序，且未履行信息披露义务。

二、财务资助及投资出资情况披露不准确。根据2017年12月9日公司披露的《关于向银行融资并签署〈浙江通策眼科医院投资管理有限公司融资方案协议〉暨关联交易的公告》，相关方将按照持股比例提供财务资助。经查，实际控制人控制的关联方在2018-2020年期间未同比例提供财务资助，其他股东截至检查日未提供财务资助。财务资助实际情况与公告披露不符。

此外，公司2021年10月19日向壹号基金出资14326.79万元，公司实控人吕建明2021年12月30日出资1.5 亿元；其他方截至2022年7月1日累计出资1.5 亿元，尚有5000万元出资款未到位。其他方出资的实际情况与公告披露不符。

三、上市公司独立性欠缺。在印章管理上，公司存在与实际控制人控制的关联方印章管理使用同一个 0A 系统进行审批的情形。在人员管理上，存在公司财务人员同时申请使用上市公司印章和关联方印章的情况。在资金管理上，存在关联方资金支付由上市公司财务人员审批的情况。

同在22号晚间，通策医疗发布了2022年半年报，实现总营业收入13.18亿元，比去年同期增长0.05%，公司实现归属于上市公司股东的净利润2.96亿元，同比下降15.73%。十大股东来看，北上资金大举出逃，减仓近一半，多只公募基金也减仓。有专业人士猜测，这可能与国家医保局发布的名为《关于开展口腔种植收费和医疗服务价格调查登记工作的通知》的相关通告有关，因为此通告可能预示着“种植牙采集”将要落实。

在股价不理想的情况下，这封决定书的出现，无疑给通策医疗目前的处境火上浇油。通策医疗表示，当前口腔市场存在多样化的诊疗需求，其中低端市场竞争最为激烈，公司在中高端市场优势明显。但低端市场进入较晚，目前占有率仍不高，且公司对于低端市场的战略仍处干探索深入阶段，因此，在该领域的增长存在一定的不确定性。

关键词： 关联交易 同比下降