通报指出，该案涉案金额之大、涉案人员之多、问题之严重、影响之广泛，是中山市历年来所罕见。

2017年年中，广东省中山市工商系统爆发腐败窝案。此案导致中山市工商局6名班子成员中，4名被立案审查。另有数十名干部和100多名社会人员涉案。

记者调查发现，此腐败窝案同时也揭开了当地多家企业通过贿赂工商部门官员申请并获得“中国驰名商标”的内幕。

财镜制图

经统计，截至目前，至少有十家当地企业卷入，包括“雅乐居”、“曼秀雷敦”、“健将”以及“Haotaitai”等知名品牌。

01

百余人涉案被带走

“驰名商标”作为商标领域的最高殊荣，认定有着严格要求，其申请的难度也非常之大。《商标法》第14条规定：“认定驰名商标应当考虑下列因素：

(一)相关公众对该商标的知晓程度;

(二)该商标使用的持续时间;

(三)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;

(四)该商标作为驰名商标受保护的记录;

(五)该商标驰名的其他因素。

获得“中国驰名商标”，对于企业来说不仅是一种无形财富，还等于掌握了点金术。而根据各地一种不成文的规定，将会对获得驰名商标的企业给予现金或返税等各种形式的巨额奖励和补贴。

一份《中山市商标品牌战略专项资金管理暂行办法》【中经信〔2013〕299号】文件显示，对新获得中国驰名商标的企业一次性奖励最高30万元;在中央电视台等国家级媒体进行中国驰名商标或区域品牌宣传推广活动，给予宣传推广费用的20%资助，最高不超过50万元。

广东省中山市在多年前就开始通过各种奖励方式，以此鼓励当地企业积极申报“驰名商标”。一位要求匿名的当地官员表示，在2013年以前，凡是获得中国“驰名商标”的企业，最多时的奖励或补贴能达百万元。如市、区县甚至所在镇政府都有相应奖励，主要是现金或返税等奖励。

当地媒体2017年2月的一份报道显示，中山市共有 “驰名商标”58个。

作为看得见的“利益”，不少企业对“驰名商标”极为热衷。企业有“需求”，官员有“渠道”，于是一个“权钱交易”的利益链条就此产生。

根据事后纪检部门的通报称，成功申请一个驰名商标，工商局长要收20万元。

2017年7月，中山市工商系统腐败窝案的爆发，其最终导致该市工商局6名班子成员中，有4名被立案审查。另有数十名干部和100多名社会人员涉案被带走调查。

02

局长家查获茅台、XO洋酒上千支

据《广东党风》披露，中山市工商局局长李德荣深知商标业务很有“油水”，在相关领导岗位上安排自己的亲信，亲自帮助企业疏通关系，并长期通过一家商标代理公司收受申办企业贿赂，成功申请一个驰名商标要收20万元。

2008至2012年期间，李德荣在商标争议、申请著名(驰名)商标等事宜上，利用职权为有关公司提供帮助，共收受14家相关企业的贿赂230多万元。商标广告管理科时任科长郑某在帮助多家企业申请驰名商标认证后，收受企业120多万元的贿赂款。

上述文章中的“商标广告管理科时任科长郑某”正是后任中山市工商行政管理局三乡分局局长郑嘉宁，他是“驰名商标”贿赂案中最为重要的一环。经查明，自2007年至2013年，郑嘉宁在任中山市工商行政管理局商标广告管理科科长期间，利用职务便利，在帮助企业或相关人员申请驰名商标及著名商标过程中，除了单独收受三家企业给予的贿赂款人民币48万元外，还伙同原中山市工商行政管理局局长李德荣收受多人给予的贿赂款人民币266万元，其中郑嘉宁分得人民币51万元，李德荣分得人民币215万元。

案发后，专案组在时任局长李德荣家中发现茅台、XO洋酒等高档酒水上千支，几千上万元一支的洋酒也为数不少。

案例一：“曼秀雷敦”15万元说服局长赴京“做工作”

资料显示，曼秀雷敦(Mentholatum) 公司1889年在美国创立。1991年，曼秀雷敦(中国)药业有限公司在广东省中山市成立。

作为最早进入中国的男士护肤品牌之一，如今的“曼秀雷敦”已成为知名的护肤品牌，并占据着男性护肤品市场较高的份额。资料显示，2013年12月27日，“曼秀雷敦”获得“驰名商标”认证。

不过，《财镜》(微信id：news_cj)记者调查发现，随着中山工商系统腐败窝案的爆发，“曼秀雷敦”获得“驰名商标”的内幕也被揭开。

2012年，曼秀雷敦(中国)药业有限公司决定申请驰名商标，并得到时任中山市工商局商标广告管理科科长郑嘉宁得协助。经查实，在“利诱”下，郑嘉宁利用职务之便，为曼秀雷敦(中国)药业有限公司申请“曼秀雷敦”驰名商标的过程中，与时任局长李德荣亲自到北京找国家工商总局人员做工作，为曼秀雷敦(中国)药业有限公司申请驰名商标提供了帮助。

在“曼秀雷敦”成功认定为驰名商标后，郑嘉宁收受曼秀雷敦(中国)药业有限公司负责人黄某给予、经他人转交的贿赂款人民币15万元，其中郑嘉宁分得人民币5万元，李德荣分得人民币10万元。

案例二： 董事长亲贿23万元

2012年4月，“Haotaitai”好太太(18.380,0.32,1.77%)吸油烟机和燃气灶成功通过国家工商总局认定，终获中国驰名商标的荣誉，该品牌的拥有者为好太太电器(中国)有限公司。

资料显示，好太太电器(中国)有限公司作为一直专注于厨卫电器领域的公司，始于中国知名的家电产业基地——广东省中山市南头镇。2015年11月，该公司正式乔迁至佛山市顺德区。

值得一提的是，“Haotaitai”驰名商标的认定对与好太太电器(中国)有限公司来说，有着极为重要的意义。多年来，该公司与多家持有同样品牌的公司多次上演品牌之争。较为知名的是其与广东好太太环保科技有限公司(以下简称“广东好太太”)关于“好太太”品牌之争，其最终落败于广东好太太持第21类的第1407896号“好太太”图文组合商标为驰名商标。

资料显示，好太太电器(中国)有限公司拥有的“Haotaitai”驰名商标也是通过行贿中山市工商局时任官员而获得。经法院查实，2012年，郑嘉宁利用职务之便，在中山市好生活电器有限公司申请“Haotaitai”驰名商标的过程中，在材料报送等方面为其提供帮助，并与时任局长李德荣到北京找国家工商总局人员做工作。在“Haotaitai”商标成功认定为驰名商标后，郑嘉宁收受中山市好生活电器有限公司老健明给予的贿赂款人民币23万元，其中郑嘉宁分得人民币3万元，李德荣分得人民币20万元。

《财镜》(微信id：news_cj)记者注意到，2012年的6月，某媒体一则报道这样说道：“2012年4月，“Haotaitai”通过国家工商总局认定为中国驰名商标的消息一经传来，业内众说纷纭。然而，老健明在得到荣誉之后却淡然处之。荣誉固然重要，但对好太太电器来说，驰名商标的认定还有另外一层含义。我更看重的是这项肯定，当然还有荣誉背后好太太电器要朝哪个方向走，怎么走，才不辜负这些认可。”

案例三：“健将”送 20万元运作 否认行贿

中山市小榄镇金龙制衣厂位于中山市小榄镇，说起这家企业估计很多人比较陌生，但提到该企业的“健将”、爱莎”等品牌，相信很多人都耳熟能详，特别是“健将”男士内衣品牌几乎遍布国内各大商超。

2009年4月，国家工商行政管理总局商标局公布商标管理案件中认定的277件驰名商标中，中山市小榄镇金龙制衣厂申报的“健将”第25类-内裤被认定为驰名商标。

媒体还在“中国驰名商标创建系列报道”中对“健将”专门做了一期报道。标题为《健将：一台衣车起家的内衣名企》。但随着中山市工商系统腐败窝案的爆发，也将“健将”获得驰名商标的细节公诸于众。

经法院认定，2008年郑嘉宁利用职务之便，在中山国文商标事务所有限公司负责人李某代理中山市小榄镇金龙制衣厂申请“健将”驰名商标的过程中，在材料报送等方面为其提供帮助，并在时任中山市工商行政管理局局长李德荣的共同运作下，“健将”成功认定为驰名商标。因此，郑嘉宁收受前述代理商李某给予的贿赂款人民币20万元后全部转交给李德荣。

3月9日，当《财镜》(微信id：news_cj)记者向中山市小榄镇金龙制衣厂进一步了解时，一位高姓负责人否认通过行贿获得“驰名商标”，其还表示没有收到法院与商标委托代办公司的通知。

案例四：地产商“雅居乐”涉案

《财镜》(微信id：news_cj)记者注意到，在十余家通过行贿“运作”驰名品牌的企业中，雅居乐地产置业有限公司(以下简称“雅居乐集团”)是唯一一家港股上市企业。

资料显示， 雅居乐集团亦雅居乐地产控股有限公司，其前身是1985年成立的时代家具有限公司，1992年成立中山市雅居乐房地产开发有限公司开始涉足房地产，2005年于香港交易所成功上市。官网显示，雅居乐集团是一家以房地产开发为主营业务，同时在生活服务、环保、教育、建设、酒店等产业多元发展的综合性集团。

雅居乐发展历程 官网截图

关键词： 工商部门 多家 官员