六类企业列入强制险目录 费率制定与风险等级挂钩
生产经营活动中涉及高环境风险物质的、生产活动中排放重金属污染物的等六种情形的企业,需强制购买环境污染强制责任保险。记者5日了解到,深圳在全国率先开展环境污染强制责任保险试点,保险的费率和行业所处的风险等级挂钩。目前,全市共有766家企业投保。
六类企业列入强制险目录
所谓环境污染强制责任保险,是指以企业生产经营活动导致的环境污染损害赔偿责任为保险标的的强制性保险,是一种具有强制力的财产险种。2009年起,原环保部批复深圳在全国率先启动环境污染责任保险,截至2017年底,每年投保企业近300家,每年保额约5亿元,投保数量和总保额均为广东省第一,登记备案的理赔案例有2例,赔付61.8万元。
但由于自愿性的特点,保险的风险管理和社会保障作用与预期仍有一定差距。2018年开始,市人居委和深圳市银保监局推进环境污染强制责任保险试点。今年7月,市人居委印发《深圳市环境污染强制责任保险试点企业名录》,将具有从事环境高风险经营活动的、生产经营活动中涉及高环境风险物质的、生产活动中排放重金属污染物的等六种情形的企业纳入名录,其中涵盖了电镀、石油库、危险化学品、印制电路板行业等10个行业,共1066家企业。按照要求,这些企业必须在9月底之前购买环境污染强制责任保险。
费率制定与风险等级挂钩
在环境领域推行环境污染强制责任保险,这也是继交通领域的交强险之后,第二个推行强制责任保险的领域。相比原来的环境污染责任保险,环境污染强制责任保险突出了保险的强制性,对环境污染责任保险赔偿范围、责任限额、保费确定、责任触发、定损理赔等产品内容提出强制要求,同时扩大保障范围,在原有人身、财产、应急和法律费用等基础上,将生态环境损害纳入赔偿。
根据保险的责任,环境污染强制责任险保额从100万元到1000万元,保费最低的是两万多元,最高的也就是20多万元,不超过30万元。据了解,在风险评估等级标准及保费费率标准基本不变的基础上,深圳增加了费率浮动机制等内容,费率的制定和行业所处的风险等级挂钩。比如,风险等级被分为6级,限额从100万元至1000万元不等。每家企业最低承保的保额也不同,比如电镀行业为6级,风险最低,规定保费是22400元,享受的赔付最高可达100万元。
监管投保企业将有法可依
对于不按期、不按要求投保的企业,市人居委将充分运用环保信用惩戒、排污许可证管理、信息公开和媒体曝光等措施,将应保未保、未足额投保的企业列为环保失信企业名单,并实施联合惩戒。
截至11月28日,深圳共有766家企业投保环境污染强制责任保险。据了解,目前对不按期、不按要求投保的试点企业,按照深圳环保相关规定对外公布并列入失信生产经营单位,并辅以行政手段和配套监管措施予以推动。未来,相关部门将结合国家即将出台的《环境污染强制责任保险管理办法》加强对投保企业的监管,并依法实行相应惩罚措施。下一步,深圳将公布积极参加环境污染强制责任保险的企业名单,并在环境保护领域、税务领域、信用信息领域、绿色信贷领域等推进联合激励。
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