“我们蚕农养蚕最怕环境污染和蚕宝宝发病。以前由于农药中毒和蚕病，损失也不小。现在好了，有了养蚕保险和政府的好政策，我们蚕农就不用担心和发愁了。”12月7日，在浙江省海盐县政策性养蚕保险启动会上，元通街道养蚕专业户沈新民高兴地说。

海盐县是浙江省重点蚕区，蚕桑是该县传统特色产业。至2017年底，全县共有桑园总面积1.9万亩，养蚕农户近2万户，年饲养蚕种1.7万张，生产蚕茧912吨，总产值约3500万元。但近年来由于受病虫害、自然灾害和环境影响，生产事故特别是农药中毒时有发生，蚕农损失惨重，广大蚕农对开办养蚕保险呼声强烈。

今年上半年，海盐县由农险协调办牵头，组织县发改、农经、财政和海盐人保财险等有关部门和单位对全县开展政策性养蚕保险进行调研摸底，多次召开专题会议研究会商，借鉴嘉兴市部分县区开展养蚕保险的经验，结合本地实际，拟定《海盐县政策性养蚕保险实施方案》，经专家评审并经县政府同意，于2018年12月在全县正式启动政策性养蚕保险试点工作。

“引入保险机制，对化解和减轻养蚕风险，保障全县蚕桑生产、促进农民增收和农村生态建设必将发挥积极作用。”海盐人保财险农业保险事业部经理宋军华说。

《海盐县政策性养蚕保险实施方案》明确参保对象为县域内具有养蚕经验和管理能力的养蚕户以及家庭农场、专业合作经济组织、农业企业等。参保的蚕必须是经海盐县蚕业开发公司统一订购的蚕种，蚕农按照实际订购蚕种数，在春蚕和秋蚕订种时投保，保险有效期为每季蚕的一个饲养周期，即从收蚁起至上蔟结茧采售为止。

海盐县政策性养蚕保险确定每张蚕种保险金额为800元，保费为春蚕16元/张，中晚秋蚕32元/张。按照政策性保险有关规定，养蚕保险由政府出资给予保费补助，标准为县财政补贴70%，蚕农承担30%。

《海盐县政策性养蚕保险实施方案》同时明确了海盐县政策性养蚕保险的保险责任为3种原因造成的保险蚕损失，即农药或有毒气体等造成蚕死亡或上蔟不结茧、流行性或暴发性蚕病等造成蚕死亡或上蔟不结茧、自然灾害与意外事故造成的损失。保险赔偿按蚕1-2龄、3-4龄、5龄—蔟中期3个生长阶段确定赔偿比例。损失率在19%以下的，无需保险赔偿;损失率在20%-49%，按保险金额的50%赔偿;损失率在50%-79%，按保险金额的80%赔偿;损失率在80%以上，按保险金额的100%赔偿。

《海盐县政策性养蚕保险实施方案》还确定了海盐县政策性养蚕保险的运作方式：县政策性农险协调办为制定政策和组织实施的管理机构，海盐人保财险为保险经营主体，县蚕业开发公司为蚕种供应单位，县农经部门负责组建专家理赔小组。各镇、街道按照全县统一部署，落实部门、条线及人员负责本区域的养蚕保险工作。

为方便蚕农办理投保手续，海盐人保财险设计了简便的操作流程，蚕农在订购蚕种时以村为单位进行集体投保，各镇、街道制作本辖区分户清单，县蚕业开发公司审核并统计汇总。全县政策性养蚕保险分两次进行，在春蚕期和秋蚕期开展承保工作。

“政策性养蚕保险是海盐推出的地方特色农险品种，我们将进行广泛的宣传，动员广大蚕农积极参保。同时，在实践中，我们将不断积累经验，完善方案，力争把养蚕保险办成政府、保险、农户三方满意的惠农好项目。”海盐县农险协调办有关负责人表示。

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