3月5日，央行党委书记、银保监会主席郭树清在全国两会第二场部长通道回答有关金融如何支持民企时表示，解决好对小微企业、民营企业的信贷支持和金融支持与金融供给侧改革密切相关。从金融业的机构体系、市场体系、产品体系都要进行一些调整。

郭树清说，从机构来说，现在中国银行业机构有2588家，到今年年底，银行业的机构数并不是很少，而且五大银行在市场的份额实际上是下降的。过去十年，大银行占银行业的市场份额从50%以上下降到了28%左右。中小银行更多面向小微企业服务，这些银行数量是增加的，民营银行也是增加的。与此同时，按照党中央国务院的决策部署，大银行包括五大银行、12家股份制银行，都设立了普惠金融事业部，专门给小微企业贷款，为小微企业提供金融服务。去年面向授信1000万以下的客户提供的贷款，增加了21.8%，这个速度还是比较快的。刚刚总理的报告提出今年要求大型银行对小微企业的贷款增长要在30%以上，我相信我们能够做到。

郭树清还举例称，大型银行，包括工商银行、建设银行，应用大数据、互联网，前年以来取得了很大的进展，可以做到很快的放款，不良率保持在比较低的水平，比如建设银行，对小微企业的贷款只有1%左右。中型银行，比如说江苏银行，做得也不错，也是利用大数据做出判断，不良率也比较低。另外还有网商银行、微众银行，互联网银行，互联网的小贷公司，贷款做得很不错，不良率也比较低，所以今年我们会进一步推动这些经验，在大中小银行里面普及，采取更多的措施，支持民营企业和小微企业发展。

郭树清强调，解决小微企业包括中型企业、民营企业贷款难、贷款贵的问题，确实是一个系统的工程。对银行来说一个巨大的挑战，就是一定要获取足够的信息，你贷出去的款，贷给合适的企业，这个企业是能够正常经营的，而不是投资炒作，投机炒作的。贷款的本金和利息要收回来，这个方面我们银行业做了很多的探索。

郭树清表示，除了银行业可以做许多工作，保险业也大有可为。截至去年末，保险业投资资金有16万亿元，可以投到民营小微，同时要注重改善投资方法等。证券方面，要在直接融资方面做更多的工作，要建设更强大的资本市场，更好支持创新企业发展，特别要发展多层次资本市场，包括大型交易所、区域性股权市场，包括私募基金、风险投资基金，这个在国外已经被证明是很好的投资渠道，可以更好支持风险比较大创新、失败可能性也比较大的产品。

郭树清还特别强调，这些年，有很多金融乱象，这些金融乱象许许多多都打着金融创新、科技创新这样的旗号，实际上做的是非法集资、非法融资、非法吸收存款，乱设机构、乱办金融业务这些活动。这是非常有害的。对社会有害，对企业也没有好处，因为成本很高，代价很高。还有一个问题就是对老百姓投资理财这个领域，问题相当严重，我们必须提高警惕，不能乱投资，不能乱参加集资，更不能借钱投资，因为这方面的风险很大，我们要反复强调这一点，希望媒体的同志朋友们一起给我们推广、普及金融知识。高风险意味着高收益，千万不要上当受骗。

关键词：