周亮在参加经济37组讨论时表示，针对民营、小微企业融资难融资贵问题，要利用科技赋能，解决信息不对称问题，今年还要增加对小微企业不良贷款率的容忍度。他还表示，鼓励和支持险资作为长期资金入市，支持资本市场发展，会加快推出《保险资金投资股权管理办法》。

周亮称，民营、小微企业融资难融资贵问题是社会的一个热点，也是经济的一个难点，更是金融业的一个痛点。银保监会已采取多项措施对民营、小微企业增加信贷投放，降低融资成本，改革金融机构向民企放贷的监管考核机制。截至2018年末，普惠型小微企业贷款同比增长21.8%，贷款户数同比增加455万户。

“这点成绩距离市场需求只能说是缓解，要破解这一难题还需要不懈努力。”周亮表示，市场存在信息不对称问题，银行要覆盖风险，需要付出较高的成本。银行要用科技赋能，利用信息平台审核民营、小微企业贷款提供的基础数据，这一环节畅通循环以后，才能使政策精准落地。

此外，在尽职免责方面也是一个难点，基层银行担心终生追责。银行是一个市场主体，要追逐利润，而小微企业风险较高，银行就要覆盖更高的风险成本。目前已提高了对小微企业不良贷款的容忍度，今年可能还要增加对小微企业不良贷款率的容忍度。

在融资担保问题上，周亮表示，要尽量把担保成本降低，目前国家成立的融资担保公司已经在帮助降低成本，下一步要降低担保利率。银行信贷融资应更多地看企业的信用和还款能力，而不能过多依赖担保机构，不能因为有了担保就不审核真实流动性、企业效益、产品前景，这样才能从根本上减少对担保的依赖。担保机构也是按照市场收费，尽量减少对实体经济的负担是监管的导向。

针对险资入市问题，周亮表示，资本市场牵一发而动全身，对金融工作非常重要，而保险资金恰好具有长期性功能，所以应该鼓励和支持保险资金入市。据了解，2018年10月26日，银保监会发布《保险资金投资股权管理办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。周亮称，目前该办法还在征求意见阶段，会根据市场反应情况，与其他部委沟通后，加快推出。

对于是否继续接管高风险机构，周亮表示，当前整体风险都在收敛，但任何市场都存在不确定性，去年处理高风险金融机构已经接管了几家，今年还要看市场情况。市场经济中有生有死是正常现象，但是不能引发系统性、连锁型、交叉性的风险。他还表示，今年在接管高风险机构的制度建设上会有一些进展。

关键词：