“32万元，成交!”近日，绍兴市柯桥区王坛镇敲响绍兴市宅基地资格权跨村竞拍第一槌。8人参与竞争，经70轮竞价，最终5宗农村宅基地的使用权花落各家。值得一提的是，本次竞拍的资格权突破了村级限制，放开到全镇域，成为绍兴市首创。

过去，作为农民居住权利的基本保障，宅基地跨村转让等严格受限。今年，王坛镇被列入绍兴市宅基地制度改革试点先行镇，结合省级农村综合改革集成建设项目，以深化涉农体制机制创新为切入点，紧扣镇域实际，大胆尝试农村宅基地资格权跨村竞拍。

“用市场手段盘活农村宅基地，激活农村存量资本。”王坛镇党委委员黄建荣介绍，面向全镇符合资格权的村级集体经济组织成员，探索宅基地资格权镇内跨村竞拍，这是对中央提出的探索宅基地有偿使用制度的有益尝试，意味着农民手中重要的“不动产”成了更灵活和多元化的“动产”。

长岭村村民郑国君是本次竞拍中的“生面孔”，这个“外村人”举牌两次，对位于喻宅村的2号和4号宅基地分别出价25万元和20万元。“可惜竞争对手势头很猛，心仪的地块被人捷足先登，我打算下次再试试。”郑国君说，听到镇里放开农村宅基地农户资格权的消息，立即报了名，想来尝尝“头口水”。

据悉，本次竞拍中首推的5宗宅基地都位于喻宅村内原圆珠笔厂地块，总起拍价为60万元，实现成交价109万元，溢价率达81.7%。“农村宅基地农户资格权跨村竞拍，让宅基地跨村流动成为可能，引入更多活力唤醒沉睡资产，给村集体增加收益。”喻宅村党支部书记孙仕华说道，此举大大殷实了村级集体经济“家底”，竞拍所得将全部纳入“三资”管理，用于村级基础设施建设和乡村振兴。此外，引入竞拍机制，由市场来定价，也有利于宅基地分配的公平公正。

“尝试农村宅基地跨村竞拍，有利于建立‘同权同价同责’的城乡统一建设用地市场。”王坛镇相关负责人表示，将优化镇域跨村有偿选位竞拍流程，为省、市提供可借鉴、可复制、可推广的“王坛经验”。(钟伟　封雪初)

关键词： 农村宅基地 竞拍流程 跨村竞拍 有偿使用制度