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人民银行完善货币供应调控机制 引导金融机构扩大贷款投放

2022-02-22 11:37:29    来源:

2月21日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布当日贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.6%,维持前值不变。

在1年期LPR连续两个月下调、5年期以上LPR“罕见”下调一次之后,专家普遍表示,本期LPR维持不变符合市场预期。

企业贷款利率已处于低位

LPR以公开市场操作利率加点形成的方式报价,其中,公开市场操作利率主要指中期借贷便利(MLF)利率。2月15日,人民银行开展3000亿元MLF操作和100亿元公开市场逆回购操作,中标利率分别为2.85%、2.10%,均与前值持。这其实已预示了本月LPR发生变化的概率不大。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼指出,在稳增长政策频出、降低企业融资成本呼声不减的情况下,本期LPR保持不变,原因有三个方面:第一,从利率水看,目前实体经济贷款利率已经处于低位。人民银行发布的《2021年第四季度货政策执行报告》显示,目前企业贷款利率处于改革开放40多年来最低水。第二,从信贷投放来看,1月实体经济融资供需两旺,前期系列政策效果初显。1月份社会融资规模、人民贷款增量分别达6.17万亿元、3.98万亿元,稳增长效果已经初步显现。第三,从外部环境看,欧美主要经济体将开启货政策正常化进程,特别是美联储将加快加息周期,一定程度上使得金融管理部门和金融机构调降政策利率、市场利率的行为更加谨慎。

“一段时间来,人民银行通过全面降准及调降政策利率,引导市场利率下行,LPR已经连续两个月下降。因此,本月政策利率及LPR保持不变,符合预期。”董希淼表示,“但这并不意味着实体企业的融资成本不变。下一步,金融管理部门仍将通过多种方式,引导金融机构降低对实体经济的融资成本,进一步做好对稳增长的支持和服务。”

LPR仍存下行空间

虽然本月MLF、LPR未出现变化,但专家们普遍表示,接下来政策利率、市场利率仍有继续下行的可能。

《2021年第四季度货政策执行报告》指出,2022年人民银行要完善货供应调控机制,保持流动合理充裕,引导金融机构有力扩大贷款投放,增强信贷总量增长的稳定,保持货供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。

东方金诚首席宏观分析师王青、高级分析师冯琳指出,当前宏观经济面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱 “三重压力”尚未全面缓解。具体来看,1月制造业、非制造业PMI均现下行,春节期间商品消费和旅游数据较弱;受疫情波动及地缘政治紧张局势影响,国际原油等大宗商品价格再度抬头,下游小微企业成本压力有所加大;从30城商品房销售数据来看,开年楼市尚未全面回暖。期货、财政及工业、服务业主管部门均表示要加大稳增长政策力度。

因此,王青、冯琳判断,在国内通胀持续降温、通胀水整体可控的背景下,海外货政策加快收紧不会掣肘国内货政策边际宽松,二季度仍存在降准、降息的可能,这意味着1年期LPR报价也将随之下调。

董希淼认为,下一步,我国货政策仍应抓住时间窗口,靠前精准发力。目前,我国金融机构加权均存款准备金率为8.4%,降准仍有一定空间;政策利率、市场利率也有继续下行的可能。同时,要更多运用结构政策工具,加大对科技创新、小微企业、绿色发展、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持。更重要的是,要进一步疏通货政策传导机制,加大对金融机构的正向激励,使流动更高效、更精准地注入实体经济。(实记者 许予朋)

关键词: 人民银行 企业贷款利率 市场逆回购 货币供应调控机制

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