近日，中国社会科学院原副院长、央行货币政策委员会委员蔡昉在《财经智库》全球信心指数发布会上表示，从中国经济发展阶段和人口转变来看，我国正面临三大需求侧挑战。我国需转向以消费需求拉动的经济增长模式。

第一个挑战是经济增长供给侧的驱动因素和需求侧拉动因素的匹配。蔡昉指出，过去我们是劳动年龄人口负增长，是供给侧的制约，现在我们遇到的是人口总规模的负增长，它很自然会在需求侧形成新制约，也就意味着，这时候不仅要关注供给侧的驱动经济增长因素，还要关注需求侧拉动经济增长的因素。

第二个挑战是宏观经济“三驾马车”的转换。蔡昉认为，进出口、投资的拉动作用已经难以继续作出较大贡献，因此必须转向消费需求，消费越来越成为经济增长的主要拉动因素。

第三个挑战是经济复苏措施与长期增长政策的相互适应。“市场主体是青山，居民的收入和他们创造的消费就是沃土和沃土里的养料，青山要有，沃土也需要，两者不可分割。”蔡昉认为，面对挑战，供给侧的复苏政策和需求侧的复苏政策应该同时使用。

如何找到系统的破解之策呢?蔡昉认为，要在高质量发展中促进全体人民共同富裕。首先，第一次分配中要加大再分配的力度，提供更多基本公共服务。其次，推进以人为核心的新型城镇化。这也意味着就业也要更加正规化，为“新市民”提供更多相应的社会保障，构建一个全覆盖的基本公共服务体系。

“如果在5年里能够进一步推进城镇化，把目前户籍人口城镇化率45%提高到64%的常住人口的城镇化率，意味着有2.6亿人口可以从城市的常住人口变成城市的户籍人口。仅仅因为(从农村向城市)转移就可以提升30%的消费。”在他看来，基本公共服务的再分配是缩小收入差距的终极手段。(于晗)

关键词： 消费需求 经济增长 经济复苏 共同富裕