四川省德阳市旌阳区工商联全力促进“两个健康”，以经济建设为大局，优化营商环境;以高质量发展为中心，落地惠企政策;以服务民生为核心，搭建政商平台，积极发挥工商联桥梁和纽带作用，为县域经济高质量发展贡献民营经济力量

今年以来，四川省德阳市旌阳区工商联紧紧围绕争创“全国百强区”工作，持续优化营商环境、落地惠企政策、构建亲清政商关系，全力促进“两个健康”。

以经济建设为大局

优化营商环境

旌阳区工商联坚持调研先行，在深入企业广泛调研的基础上，形成了《优化营商环境促进我区民营经济高质量发展的调研报告》，得到区委书记批示。旌阳区工商联组织召开旌阳区优化营商环境促进座谈会，13个区级相关部门负责人参加会议，聚焦自身职能职责细化工作举措，形成《旌阳区优化营商环境促进高质量发展相关措施的建议》报告。

旌阳区工商联提出依托“旌阳政务服务”“旌阳民营经济”等微信公众号提升市场主体知晓率，发挥财政金融互动奖补、“应急转贷”“政采贷”等资金作用缓解中小微企业融资难题;打造“青春启航圆梦旌阳”品牌破解“引才难”;通过与德阳科服与知识产权运营有限公司合作推动院企科技成果转化。

政策好不好，关键看落实。旌阳区工商联定期开展“企业大走访”活动与民营经济人士交心谈心120余人，为企业解决困难问题30余件;挂牌成立的旌阳区公共法律服务中心驻工商联公共法律服务工作站调解涉企纠纷案件18件，其中以调解方式结案15件，调解成功率达到83%。

以高质量发展为中心

落地惠企政策

旌阳区工商联成立专题调研组走访了辖区30多家企业，就营商环境当前存在的难点、堵点开展座谈、深入调研。

旌阳区工商联明确责任主体，把“领导优势”转变为“执行保障”。通过创新建立“纪检+行业部门+企业+商会”的“四方会商”机制，强化统筹协调，凝聚各方力量，帮助企业更好地掌握各项惠企政策;落实专人担任“政策辅导员”联系企业一一解疑答惑，用活用好政策，真正享受到惠企政策红利。

同时，免费发放《旌阳区便民惠企政策汇编》，把“政策优势”转变为“实际成效”。旌阳区工商联会同区纪委针对企业政策盲区整理印刷了《旌阳区便民惠企政策汇编》，涵盖企业开办、建筑许可办理、财产登记、纳税、信贷、市场监管等二十个方面163项惠企政策;深入辖区各企业为他们送“政策”上门，并“因材施教”进行辅导讲解，打通服务企业“最后一公里”。截至目前，旌阳区共向辖区企业发放便民惠企汇编100余套，收集涉企问题120余个，目前已督促解决80%以上，同时推动减免政府采购项目“三金”近1.4亿元。

以服务民生为核心

搭建政商平台

旌阳区工商联建立健全民营企业诉求反映、问题收集交办、跟踪督办、办结反馈工作长效机制，定人定向服务民营企业。凡是民营企业涉及该部门的相关服务事项，由该部门分管领导在第一时间牵头协调处理;加大培育商会调解组织，发挥商会调解在基层治理、行业治理中的作用。

旌阳区工商联建立并完善了轮值主席制度，兼职副主席、副会长轮流承办每季度的执委会;开展专题学习与培训讲座，培养一支高素质企业家队伍;举办银企对接会等活动，为民营企业健康发展提供了人才、技术和资金支撑。

旌阳区工商联通过与法院、检察院、司法局协作，搭建了法律服务平台。开展了法律服务进商会、进企业活动;召开了民营经济纠纷多元化解机制座谈会;已派驻两名商会调解员进驻区人民法院调解室，开展调解工作;在区工商联设立了检察官联络站、联络员积极开展法律宣传、咨询、风险排查，受到民营企业一致好评。(陈明)

关键词： 县域经济 旌阳区工商联 民营企业 惠企政策