运用共同缔造“金钥匙”,建始红岩开启乡村振兴“新征程”
云上恩施报道(通讯员 汪九妹 侯陈凡)红岩村位于建始县城南部红岩寺镇,曾获得州生态村、省绿色乡村、省文明村等荣誉称号。自省州县部署开展美好环境与幸福生活共同缔造活动以来,红岩村不断深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新,聚焦优化村级治理单元、激发村民参与、发挥村党组织优势、提升村级治理效能等方面建立五项长效机制,共同缔造促进乡村振兴的火热实践正在红岩村绽放绚丽之花。
【资料图】
建立村企合作机制,推动乡村产业振兴
“以前我们这个年龄是无事可做,现在是坐到家里收工资哟!”红岩村村里老人张仁前说。
红岩村针对农村劳动力流出严重和耕地利用效率低下问题,通过招商引资引进建始县慧民农业科技有限公司,采取“村集体经营公司+市场主体+带动农户”模式,流转土地600余亩发展现代设施农业大棚。村民自发成立村民务工协会,通过村民自愿加入、编号排序出工等有效机制,让村民在农忙时节都有活干、在农闲时节有序干活,实现村民“出租土地+务工+分红”三项收入。
现代设施农业项目的落地为红岩村的发展注入了活力,村民们也从中受益不少,带动了近百户农户就业致富,真正做到了共享,实现了发展成果大家共享。据统计,2022年红岩村留村妇女、60岁以上老年群众等“非完全劳动力”群众年务工收入达11000余元。
建立平台搭建机制,推动乡村人才振兴
红岩村通过搭建有效平台载体,让各类人才“有枝可依”,强化乡村振兴人才支撑,汇聚乡村振兴人才合力。
红岩村建立评理说事点,组织退休老干部、离任村干部、乡贤能人和法理明白人等各类人才,通过众人说事理、明白人说法理、熟人说情理,共同解决村民矛盾纠纷,其中“小蜜蜂去哪儿了”更是被中央媒体推介。
红岩村打造产业实训基地,以申报镇委党校教学为契机,依托慧民公司现代设施农业大棚,打造秋红线实用技术教学基地,将公司管理人员和农业技术人才纳入统一管理,大力开展农村实用技术培训,助力村级主导产业发展。
红岩村建立后备干部和乡土人才库,通过本地能人扶持一批、外出能人引回一批、外地人才引进一批,不断完善人才台账,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
建立文明积分机制,推动乡村文化振兴
红岩村立足于村域实际情况,创新“文明银行”载体,以文明行为积分化管理为途径,引导广大村民崇尚文明新风尚。
红岩村“文明银行”是指以银行运作模式为蓝本,对群众的文明行为以积分形式进行“储蓄”,适时进行积分兑换的有奖文明体系,其积分实施细则包含24种文明行为名称和27项文明行为内容。从2021年开设银行至今,已完成4次积分兑换,这一新型基层治理模式运行效果良好,有效推动了乡风文明建设。
自该机制制定实施以来,红岩村以“村民小组自评-村纪检委员(村务监督委员会主任)核实-支部书记(村委会主任)审定”“三步走”工作模式做实文明积分评定工作,切实做到“村里的事大家说了算,村民的事大家一起评”。目前整村推动移风易俗,婚事新办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,村民群众向上向善,乡村文明不断焕发新气象。
红岩村把党员群众服务中心搭建成文化传承保护平台和群众文化活动舞台,定期开展活动,组织党员群众集中学习议事,使农村党员组织生活和群众文化活动经常化、制度化。将老村委会建设成为农家书屋、红色书吧,“点燃”乡村文化。
建立评比示范机制,推动乡村生态振兴
近年来,红岩村持续开展“最美”系列庭院、塆组和家庭评比,组织村民成立义工队伍,大力实施“净化”“绿化”“亮化”,旨在以绿色乡村为着力点,通过民宿产业,带动开发全域性生态旅游,实现人们归隐林泉的梦想。
红岩村在“四边”整治活动中(田旁、路旁、水旁、屋旁),坚持以房前屋后的环境卫生为切入点,落实门前“三包”创建美丽庭院制度,鼓励村民投工投劳、共同参与,将房前屋后材料进行合理整合,清除杂草杂物,利用废弃农具、边角料装扮房前屋后,打造田园“微景观”,引导村民养成垃圾分类、讲究卫生、保护环境的良好习惯,共同打造红岩村美好环境。自美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来,群众自发投工投劳145人次,整修道路1处,打造庭院小景观17余处。
村庄变美后吸引大部分村民回乡创业,村民刘可国就是其中一员。他返乡后,利用自家房屋设置景观小品、改造民宿、打造露天小影院等,将不起眼的民宅打造成红岩村民宿样板,不仅将在自家办起民宿,而且为了塆组旅游产业发展,带头无偿将自家院坝改造成停车场,供外来游客停车。在他的带动下,共计12户农户将自家院坝改造出70个免费停车位。
建立党群联系机制,推动乡村组织振兴
红岩村坚持把发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,作为共同缔造活动开展的重要抓手,不断夯实和提升乡村振兴的基础及原动力,建立健全了“村党支部+网格党小组+党员中心户+村民户”四级联动组织体系,按照“1+1+N”模式组建18支“红石榴服务团”,即由48名党员中心户结对48名乡贤能人联系560户农户全覆盖,形成了以党建引领带动、多方力量参与、全领域发力的治理组织体系,运用共同缔造理念在党群联系结对中打造了“三支队伍”。
红岩村以“镇党委+驻村帮扶单位+村党支部”三方协同联动的方式,加强对村后备干部的培养帮带,拓宽组织振兴“源头活水”,打造不走工作队。
红岩村坚持群众认可、群众推荐原则,大力吸纳转业军人、致富能手、青年人才为入党积极分子,切实增强支部活力,育强党员先锋队。
红岩村以新时代文明实践站为核心,发动党员加入道德理事会、管水协会等自治组织,打造“群众点单、支部接单、协同办单”志愿服务联动模式,党群携手共同解决急难愁盼事项,建好志愿服务队。
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