香港强积金计划净资产值达8559亿港元
近日,由中国香港强制性公积金计划管理局(积金局)主席黄友嘉、副主席及行政总监罗盛梅率领的积金局代表团,到访中国社会科学院世界社保研究中心,双方联合召开养老金改革研讨会,就内地与香港地区养老金制度的发展经验和改革形势进行了深入的研讨。
黄友嘉对强积金制度整体发展历程作了回顾,强积金作为强制性退休供款计划的先驱,是香港退休保障不可或缺的一环,扮演着重要的角色,为香港工作人口带来基本的退休保障。
据介绍,目前,强积金制度覆盖率非常高,雇主及雇员的参与率均达到100%。截至今年8月31日,强积金计划的净资产值达8559亿港元,并且过去12个月平均每月供款为58亿港元。自强积金制度实施以来,年化内部回报率为4.2%。
除此之外,罗盛梅还就预设投资策略取得成效进行了说明。她强调,通过预设投资策略,让不了解投资的计划成员都能参与长线投资,收费上限会在实施3年内进行调整。“自相关法例通过后,已有超过130个基金减费,最高减幅达54%;在超过460多个强积金基金中,有超过五成基金属于低收费基金。”罗盛梅表示,提升强积金计划及基金的透明度和基金表现,是当前和下一步的重要工作。
社科院世界社保研究中心秘书长、博士房连泉介绍,“内地的养老体系,目前还是以强制性的基本养老保险为主体,已经基本覆盖9.1亿人口,但第二、第三支柱体量较少。相比香港的强积金制度,内地第二支柱企业年金是以自愿方式投保。第三支柱方面,个人税收递延型商业养老保险开始推行,明年基金公司也可以参与运作”。房连泉表示,针对社保改为税务征收后扩大征缴力度以及可持续性相关挑战,目前提出了先降费率再征税、延长缴费年限、建立养老金待遇调整机制、基金中央调剂机制等相关措施。
香港强积金计划也为内地的二、三支柱养老金投资改革提供了宝贵的参考经验。罗盛梅认为,目前香港强积金计划发展比较稳定,个人可以通过同一个计划或者其他强积金计划进行新的投资,鼓励第三支柱发展。另外,特区政府在此方面也作出一些税收优惠政策,鼓励高薪人员主动加入第三支柱。
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