近日，银保监会召开专题会议，研究部署了新形势下，银行保险业该如何推动京津冀协同发展工作。会议提出，要强化协同合作，不断提高京津冀金融服务一体化水平;引导银行保险机构持续加大交通、生态、产业升级、冬奥等重点领域金融支持。

自2015年原保监会发布《关于保险业服务京津冀协同发展的指导意见》，明确提出要“发挥保险功能作用，着力做好北京非首都功能疏解以及产业升级转移的保险配套服务，使现代保险服务业成为推动京津冀协同发展的重要抓手”以来 ，保险业服务京津冀协同发展步伐就在不断加快。

银保监会积极引导银行机构围绕京津冀协同发展探索联合工作机制，开展多领域、全方位合作，实现跨区域、跨机构对接，允许在京津冀三地开展保险公司跨区域经营备案，鼓励未在三地设立分支机构的保险公司优先在河北省设立分支机构等。

《金融时报》记者了解到，随着京津冀协同发展战略的推进，河北保险业迎来前所未有的发展空间，分支机构快速建立。例如，中华人寿石家庄中心支公司在2018年实现了快速批筹开业目标，这主要得益于保险公司跨京津冀区域经营备案管理试点政策红利以及河北省和石家庄良好的营商环境和各级主管部门的大力支持。

同样是受益于政策和试点安排，2019年，友邦北京分公司获得银保监会天津监管局和河北监管局批准，在天津和石家庄开设营销服务部。而此前，友邦是不能跨地区销售的。在友邦中国首席执行官张晓宇看来，京津冀市场发展前景广阔。友邦在天津已经与十余家医院建立了合作伙伴关系，为客户提供更优质的保险服务。同时，也会将北京分公司的资源和服务不打折扣地用到天津和石家庄，并给予一定的政策倾斜。

作为注册在天津保税区最大的金融企业，渤海人寿参与了京津冀地区的旧城与棚户区改造、保障房建设类项目投资，通过发挥保险资金优势改善服务民生。2016年起，渤海人寿还参与了天津空港经济区保险产业园的建设，出资5.2亿元建设渤海人寿总部大楼，预计将于2021年建成，该项目将承担起“筑巢引凤”、产业引导以及带动区域发展的重要作用。

北京工商大学保险学系主任王绪瑾表示，随着京津冀一体化战略的持续推进，三地经济将得到更好的发展，保险需求会随之增加。同时，三地新型城镇化建设不断推进，跟建筑工程、大型商业项目等相关的保险需求也会增加。此外，随着实体经济在三地之间迁移，相应的保险市场也可能会产生流动。

从实际效果来看，据天津银保监局党委书记、局长王毅介绍，截至2020年三季度末，辖内银行保险机构为京津冀协同发展提供融资约6900亿元，同比增长18%，提供保险保障近5.7万亿元，同比增长42%。各机构为交通领域建设提供融资达1842亿元，同比增长30%，有力支持了京津冀核心区“1小时通勤圈”的建成;支持港口建设和航运产业链发展，相关融资达448亿元，风险保障逾9000亿元;为生态环保领域提供融资达446亿元。

不过，业内人士也认为，在京津冀协同发展的推进过程中，三地的保险行业发展仍然不均衡。北京保险业发展速度快，保险市场容量、服务经济发展水平在全国处于领先地位。在保险密度、保险机构数量上，河北、天津远远低于北京，还有较大发展空间。要做好推动京津冀协同发展工作，保险业还应准确把握“十四五”期间金融支持京津冀协同发展工作重点，创新保险和服务，满足三地人民的差异化需求，继续全力推进京津冀区域从产业到公共服务的深度融合。

关键词： 保险服务 创新保险 京津冀 金融服务