作为资源型城市，近年来，山东济宁市践行绿色发展理念，突出发展绿色产业和项目，推动产业结构升级，下决心走出一条转型发展、绿色发展、高质量发展之路。

人行济宁市中支认真贯彻落实绿色金融工作部署，从构建政策联动机制、完善金融服务、拓宽产品外延三个维度集中发力。截至今年5月末，济宁市绿色贷款余额155.7亿元，较年初增加27.3亿元，增长21.2%，增速创历史同期新高，是各项贷款增速的2倍。

当好解题“助推器”

“绿色金融的发展离不开一个完备的政策体系。”人行济宁市中支党委书记、行长尹峰世说，“我们在制定实施方案的基础上，高度重视与政府有关部门的沟通协调，联合出台一系列制度文件，为金融机构发放绿色信贷提供坚实的制度基础。”

据介绍，针对绿色贷款投放积极性不高、动力不足的问题，人行济宁市中支制定《绿色金融发展攻坚行动实施方案》，建立年度任务目标清单，成立工作专班，按月总结绿色金融工作进展，对标对表逐项推进;建立绿色信贷通报制度，按季评估和通报金融机构绿色信贷情况。同时，该行联合市政府出台措施，以化工、建材、轻工等传统制造业为重点，对济宁市“231”产业集群企业实施500万元以上绿色化技术改造项目，市财政按照不超过10%的比例给予支持，单户企业最高奖补200万元。此外，该行联合市农业农村局等部门印发《济宁市加快推进水产养殖业绿色发展实施方案》，推动探索金融服务养殖业绿色发展方式，创新绿色生态金融产品。

今年5月，山东首个市级层面绿色金融政金企合作对接会在济宁召开，邀请人行济南分行专家就绿色金融发展支持政策作专项培训解读，共推介重点绿色项目57个、发布融资需求84亿元。

针对绿色项目难以识别的问题，人行济宁市中支制作绿色贷款识别“明白纸”，联合市发改、自然资源和规划、生态环境、农业农村、工信等部门搭建绿色项目筛选平台，依据“明白纸”初选符合绿色贷款标准的项目，汇总建立绿色项目基础库，按月更新并向金融机构发布。今年前6个月，该行共筛选项目84个、征集融资需求131.2亿元。

“我们协调市生态环境部门将生态环境信息、环保违法信息及重点绿色项目信息纳入市政府政务APP‘济时通’，金融机构在‘济时通’注册备案后，即可实时查询企业相关信息，实现了绿色信息的互通共享。”人行济宁市中支货币信贷管理科科长张勇介绍。

当好疏解“指挥棒”

据了解，人行济宁市中支不断强化绿色信贷政策指导，督促金融机构建立内部考核评价体系和奖惩机制，指导6家银行出台绿色金融专项制度文件。如济宁银行成立由行长任组长的绿色金融工作领导小组，制定《济宁银行绿色金融业务实施指导意见》，将绿色信贷要求嵌入信贷业务全流程，把环境与社会风险因素纳入客户风险评价体系，实行绿色金融一票否决制。

与此同时，人行济宁市中支指导11家银行设置专门审批通道，提升贷款落地效率;指导5家银行制定专项考核激励措施，有效提升重视程度和业务推广积极性。如农行济宁分行把绿色信贷作为重点投放方向，实行绿色信贷业务优先受理，开通审批快速通道，在调查、审查审批和用信等环节增加绿色信贷业务识别与评价规定动作，全方位提高企业获贷效率。

“我们每年会安排绿色信贷风险资产或专项规模保障绿色项目投放，同时安排专项财务资源激励分支机构推进绿色金融项目落地。”兴业银行济宁分行行长许家兴介绍。得益于良好的绿色信贷技术和差异化的激励措施，兴业银行济宁分行绿色金融业务在加速发展的同时有效控制了风险。

当好服务“信贷员”

“多亏了济宁银行的及时支持，才用了7天时间就给我们贷下来1.5亿元，可是解决了我们的大难题。”山东微山湖旅游发展有限公司总经理张世成说。该公司的微山湖湿地公园项目是2018年底开工建设的，但是因为项目资金占用大、收益期长，存在较大的资金缺口。济宁银行了解企业现实需求后，运用其新推出的“碳中和+生态修复贷”对接企业融资需求，有力保障了企业项目建设的顺利进行。截至6月末，济宁银行已运用该产品发放绿色贷款11.8亿元，支持企业13户。

记者了解到，济宁市金融机构积极创新绿色信贷产品，除济宁银行外，华夏银行济宁分行为山东鲁泰热电有限公司推介并对接办理世界银行贷款“京津冀大气污染防治融资创新项目”，为企业批复4亿元绿色信贷，其中欧元2500万元，配套人民币2亿元。农行济宁分行创新担保方式，推出供水收费权质押担保贷款、特许经营权质押担保贷款和商标权质押贷款等，截至6月末，发放权益类质押贷款达到4.7亿元。

在人行济宁市中支的大力引导下，金融机构围绕排污权、碳排放权、用能权等绿色权益抵质押贷款业务，创新推出10余种绿色企业和项目专属信贷产品。

关键词： 人民银行 绿色信贷 获贷效率 信贷业务