50元能买到什么?一次单人餐，两双拖鞋，几包零食……在2021年9-10月，这竟然是一头小猪仔的价格。2021年以来，猪价“跌跌不休”，从每斤18.4元一度跌到5.25元。“年初笑，年尾哭”是许多养殖户内心的真实写照。

《中国银行保险报》记者采访发现，一些养殖户已经采用保险方式转嫁风险，但多为传统生猪保险，仅保障疫病等死亡风险。专家认为，眼下生猪养殖的风险更多体现在生猪价格波动上，但生猪价格保险发展仍存在一定难点。

年初笑 年尾哭

“50元一头小猪，这是我见过的近20年来的最低价了!”湖南某规模养殖场负责人表示。

该养殖场位于湖南株洲，种猪存栏1万头左右，以仔猪销售为主，年出栏规模约23万头，同时进行部分肥猪饲养。按照目前当地肥猪8.6元每斤的价格，勉强处在8元每斤的成本线上，属于“微利”状态。

但并不是所有养殖户都这么幸运。“目前我们还没有盈利，处于亏损状态。现在情况还算好，8-9月生猪市场价有时甚至不到每斤5元。”北京南泰务农牧科技有限公司法定代表人祖峰告诉《中国银行保险报》记者，目前公司养殖场占地196亩，有1500头母猪，当地猪价为每斤8.5元-8.6元，但公司的养殖成本是每斤9元。

2021年养殖户可谓是“年初笑，年终哭”，饱受猪价波动的煎熬。国家统计局数据显示，2021年，生猪价格一路下跌，1月上旬，生猪价格为每斤18.4元，11月下旬，生猪价格为每斤9.1元，较年初跌幅约50.4%。10月上旬的猪价更是跌至全年的谷底，只有每斤5.25元。

为什么会出现这样的结果?

“之前养猪太挣钱了。”某外资猪场设备供应商中国分公司负责人高宇航认为，现在价格低位运行，是因为前期这个行业太赚钱了，于是太多人跑来养猪了，行业内开始大规模扩张，连外行都开始来养猪，逐渐形成供过于求的局面。

另外，饲料成本的大幅上涨推高了养殖成本。目前养猪饲料主要由玉米和大豆等粮食组成。“粮食价格上涨是多方因素作用的结果。”中国银行研究院研究员范若滢认为，其一，今年以来全球主要粮食出口国受到极端天气的影响，粮食产量减少;其二，能源价格持续高位导致化肥价格上涨，种粮成本上升;其三，疫情冲击全球供应链，导致运输费用大幅上涨，推动粮食价格上涨。

从短期来看，猪价在春节前有逐步回升的趋势。“冬季肉类腌制、节日消费等对猪肉需求将起到提升作用，年底猪肉价格有望小幅回升。但整体来看，当前猪肉供应依然较为充足，生猪出栏量还在持续增长，预计一段时间内猪肉价格仍将低位运行。”范若滢说。

较难保“价”护航

“周期性是农业的固有属性，农产品价格的周期性波动往往给消费者和生产者带来较大影响。可以考虑发挥保险的作用，抵御猪周期风险。”范若滢说。

目前，生猪保险属政策性保险，政府支持力度很大。中华财险北京分公司平谷区负责人马跃介绍，自2007年北京市政府实施政策性农业保险以来，中华财险便开始经营政策性养殖保险业务。其中，属于中央财政补贴范围的险种，如能繁养殖保险、生猪养殖保险的保费，由中央财政、北京市财政及平谷区财政承担70%，养殖企业承担30%;属于地方财政补贴范围的险种，如仔猪养殖保险的保费，由北京市财政、平谷区财政承担60%，养殖企业承担40%。

尽管养殖户已经通过一定的保险机制来规避风险，但多属养殖成本风险，生猪价格保险并不多。

这并非因为市场需求不足。事实上，早在2013年，就已经有保障生猪价格的保险产品出现。对外经济贸易大学保险学院院长助理王国军介绍，2013年5月，安华农险北京分公司率先推出了生猪价格指数保险试点，随后四川、重庆等地也开展了类似保险。2014年和2015年中央一号文件都提出要积极开展生猪等农产品价格保险试点。

王国军表示，传统生猪保险保障疫病等死亡风险，从历史来看，这种风险还是比较大的，所以费率较高，从而造成供求双冷。但因为生猪养殖的风险更多体现在生猪价格下降上，因此价格风险成为保险业重点关注的风险。

生猪价格指数保险的发展并不如意。首都经济贸易大学保险系教授庹国柱分享了两家保险公司的数据，从2013年到2019年，尽管有部分年份赔付较低，但也存在某些年份赔付很高的情况。总体来看，6年中两家公司都是亏损的。

价格保险存两难点

生猪价格保险发展吃力的原因有两方面：产品设计难和逆向选择。

猪粮比是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值，可以反映我国生猪生产盈亏平衡点。根据2012年国家发展改革委等发布的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，根据生猪生产成本构成历史资料测算，目前我国生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6∶1。

最初开展生猪价格保险借用了这个思路：当猪粮比低于6∶1时，保险公司按一定比例进行相应赔付。不过，养殖户似乎并不买单。“生猪价格保险很少有人愿意买，赔付的概率不是很高。”上述湖南养殖场财务负责人表示，生猪价格保险如果赔付，意味着生猪价格需要跌到成本线以下很多，而肥猪的饲养周期只有6个月，跌破成本价的时间一般不会持续很长，所以价格保险的赔付相对来说概率较低。

高宇航表示，事实上，猪粮比也有一个国家预警线，当猪粮比低于预警线的话，国家便会开始大规模收购储备粮，市场猪肉供应减少，猪粮比又会回升。

目前，保险公司基本不会根据猪粮比设计生猪价格保险了。王国军表示，在现实中“粮”的价格变化经常会失真，保险公司常用的猪粮比6∶1的盈亏平衡点常常会错到离谱。另外，涉及逆向选择问题。“猪周期是很明显的，大型养殖户乃至一般养猪户也深谙此理。”王国军说。所谓猪周期，是一种经济现象，猪周期的循环轨迹一般是：肉价高—母猪存栏量大增—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨。

王国军认为，从实践来看，在生猪价格保险中，保险公司承担的风险过高，逆向选择非常严重。在猪周期上行阶段，养殖户购买生猪价格保险的比例较低，保险公司收取的保费较少;而在猪周期的下行阶段，养殖户会购买大量的生猪价格保险，生猪价格下降到一定程度，保险公司将承担高额赔付。

“从长期来看，保险公司在生猪价格保险中入不敷出，赔率有时达到300%以上，国内的再保险公司也要相应地承担亏损。”王国军表示，同时，因全国性生猪市场的价格趋同，无法在空间上分散风险，难以找到更加精明的国际再保险公司转移相应风险。保险公司因此而无法规避超赔风险，只能不做或少做，目前试点省份虽多，但规模都不大，作用有限。

此外，也存在政策激励等问题。瑞士再保险农业再保险亚洲区负责人何兴龙认为，作为农业保险主要组成部分的生猪保险发展需要“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”，对比海外市场，可以看到生猪保险快速发展离不开政府引导和推动。期待加大政策扶持力度，强化业务监管，规范市场秩序，为生猪保险发展营造良好的环境。(谭乐之)

关键词： 猪价下跌 饲料成本 养殖户 外资猪场设备