12月28日，中国保险行业协会(以下简称“保险业协会”)发布《保险业服务乡村振兴蓝皮书(2021)》(以下简称《蓝皮书》)。《蓝皮书》显示，8年间，涉农保险累计为2.3亿户次建档立卡贫困户和不稳定脱贫户提供风险保障3.5万亿元，为农业产业发展、群众健康、民生保障筑起坚实的保险防线。

《蓝皮书》分四个部分，以保险业助推脱贫攻坚的成功实践为基础，分析了保险业服务乡村振兴的独特优势和能力建设需要，并就保险业服务乡村振兴提出路径建议。

《蓝皮书》表明，脱贫攻坚以来，保险作为重要政策工具，以独特属性发挥了突出作用。在服务乡村振兴方面，保险业充分发挥保险的资源配置、杠杆调解、社会治理、精准滴灌、风险保障等方面的独特优势，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、有效治理、生活富裕等方面提供助力。

《蓝皮书》全面介绍了2016-2020年保险业助推脱贫攻坚过程中的产品创新和模式创新情况。在扶贫产品创新方面，围绕农业、农村、农民的风险保障需求，介绍了农业产业保障、农民人身保障、农村财产保障、资金融通增信等四类保险产品。在扶贫模式创新方面，重点介绍了“保险+防贫”“保险+期货”“保险+产业”“保险+健康”“保险+融资”“保险+就业”“保险+公益”等七类模式。在巩固脱贫攻坚成果方面，《蓝皮书》从巩固脱贫攻坚成果的痛点和难点出发，有针对性地给出六项对策和建议，包括：要保持帮扶政策稳定、要完善帮扶工作制度、要助力防止因病返贫、要助力防止因灾返贫、要优化“防贫保”保障机制、要提升兜底保障水平。

《蓝皮书》提出，保险业要聚焦专业建设、创新发展、科技赋能三大核心，努力加强自身能力建设，推动实现产业有支持、民生有保障、生态有涵养的乡村振兴目标。一是在推动农业现代化建设方面，要在保障三大粮食作物生产、化解农业生产巨灾风险、支持地方优势产业发展、建立保险信贷融合机制等方面建好保障体系、用好保险机制，推动实现产业有支持。二是在扎实服务民生保障体系建设方面，要从提升农村人口健康水平、保障农村人口财产安全两方面出发，聚焦加强健康养老和关注农房农机等方面的保障。三是在大力支持宜居生态环境建设方面，要从推动农业产业绿色转型、积极参与乡村环境整治、助力农村地区节能减排等三方面出发，支持农村宜居生态环境建设，全面助力乡村生态振兴。

保险业协会有关负责人表示，《蓝皮书》是保险业在服务乡村振兴路径上的初步探索，还需在今后工作中不断总结完善。“十四五”时期，我国“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的新发展阶段。保险业要认真贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的决策部署，切实增强服务乡村振兴工作的责任感和紧迫感，发挥保险优势，积极开拓创新。(房文彬)

关键词： 保险业协会 乡村生态振兴 农村宜居 生态环境