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社区食堂、适老化改造能否多一点?政协委员建议:大力培育社会企业

2023-02-25 12:01:57    来源:全关注


(资料图片仅供参考)

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2月17日,成都发布、红星新闻特别发起“民声我代言”互动策划,邀请部分人大代表、政协委员参与,通过网络问民声、听民意,诚邀网友与代表委员直接对话交流,将广大市民、企业的声音带上成都市两会会场,架起直通成都市两会的“民心桥”,推动办好民生实事。  “养老”二字,成为留言板上多次出现的词语,尤其是“希望建设更多社区食堂”“老年人在老旧小区行动不便”等问题被频频提及。  2月23日,记者采访了成都市政协委员、成都市建筑业协会秘书长马平以及成都市政协委员、成都大学社科处副处长朱盈盈,听听他们的看法。  

成都市政府工作报告提出,完善居家社区养老服务网络,提升“15分钟养老服务圈”,推动特殊困难老年人家庭适老化改造“愿改尽改”,新增普惠养老床位2000张、社区日间照料机构覆盖率达90%以上。  对于养老问题,市民们有哪些期待?  “我们是双职工家庭,白天家里只有我妈一个人,我妈每天吃饭其实是个不小的问题。”成都市民陈桂英告诉记者,她的母亲快70岁了,手脚不太便利。自己和丈夫白天要上班,只能留母亲独自在家,“她每天中午做饭的话,对于老年人来说是很大的负担。但老是吃前一天的剩菜,对健康也不好。”  针对母亲用餐的问题,陈桂英提出了自己的期待,“我看到新闻报道中,很多社区都建设了社区食堂,平时老年人可以去那里吃饭,价格不贵,我们也放心。”陈桂英说,“社区食堂能不能大力普及,让更多社区的老人能够享受到这一福利?”  网友钟安则关注社区的适老化改造。钟安告诉记者,他住在老小区,小区中有很多老人。“有些老人进出都要坐轮椅,但是小区内部和外面的街道都有台阶,轮椅上下很不方便。”钟安说,“而且老小区公共空间很小,老年人都没有地方坐着聊聊天,晒晒太阳。”  对此,钟安提出自己的意见,“能不能针对老年人多的小区进行改造,在台阶上增加一些缓坡,或是增加一些可供休息的公共座椅?”  

对于社区食堂的问题,成都市政协委员、成都大学社科处副处长朱盈盈表示,她曾就养老问题进行过多次调研。“其实现在成都一些社区已经建设社区食堂或长者食堂,但是没有更大范围地推广。一些已建成的社区食堂没有持续运营,处于关门状态。”  朱盈盈说,究其原因,在于社区食堂缺少长期发展的自我“造血”功能,“所以,要先解决社区食堂的资金投入以及盈利问题。”  朱盈盈表示,由于主要服务于独居、空巢、行动不便以及子女无暇照顾的老人,社区食堂具有公益属性,其定价不高而成本却不低。  如何实现社区食堂的持续运营?对此,朱盈盈提出,一方面可以向管理要效益,在食堂管理上下功夫;另一方面可以大力培育社会企业,探索以商业模式解决社会问题。社会企业兼具社会目标和商业属性,与社会组织的非营利性不同,社会企业可以从事商业运营,但也不是纯粹的商业性质,它有更强的社会属性。  朱盈盈表示,2021年底《成都市社会企业培育发展管理办法》的出台,为社会企业的发展创造了良好的生态环境。“如果成都市的社会企业能够快速成长起来,由于这种社会服务主体具有自己的‘造血功能’,这样也就能在一定程度上解决社区食堂、社区日间照料中心的持续运营难题。”  

在成都市政协委员、民盟高新经济支部副主委,成都市建筑业协会秘书长马平看来,老旧街区的适老化改造,首先要鼓励老年人参与社区共治。  马平表示,充分发挥老年居民的经验与智慧,以推进老年友好型街区建设,真正实现未来街区的共建共治共享,推动社区适老化公共服务的升级。  具体如何推动适老化公共服务升级?马平表示,我国多数老年人选择居家和社区养老两种模式,需要针对不同养老模式的老年人进行不同的改造。  针对在社区养老的老年人,需要完善街区适老化配套。“建议成立社区养老中心,引进‘物业+养老’模式,打造‘幸福养老一条街’。”马平建议,优化整合养老社会组织,补齐便利店、食堂、理发、家政、保洁、生活照料、医养康养、洗染、维修、末端物流、健身、乘凉、休息、如厕等基本便民服务功能。“同时,注重老年人的文化及娱乐需求,完善中心广场、老年大学、图书馆、文化娱乐活动室、园艺区等资源配置,形成15分钟生活圈。”  针对居家养老的老年人,需要提升室内适老化改造。“尤其是针对80岁以上老人和重度失能老人家庭,要进行家庭居室助行、助力、助浴、防滑等适老化改造,还应配置智能设备,实现就寝、如厕、洗浴等数据实时监测,如有异常,老人家属和医护人员可在第一时间获悉。”马平说。  数字化,也是适老化改造的重点。马平建议构建街区智慧数字化管理平台,接驳居家、社区及机构等各类养老服务需求,细化相应适老功能,利用先进的大数据管理技术,打造医、食、住、行、学、养、乐以及精神慰藉、紧急救援等全方位智慧管理平台。  记者 彭惊来源:四川新闻网

关键词: 政协委员 社会组织 公共服务

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