最近这段时间总有小伙伴问小编四川：多措并举 加快推进城乡融合发展是什么，小编为此在网上搜寻了一些有关于四川：多措并举 加快推进城乡融合发展的知识送给大家，希望能解答各位小伙伴的疑惑。

(资料图)

昨日，四川省人民政府新闻办公室在成都举行“城乡融合”系列主题新闻发布会的首场发布。记者在现场了解到，四川省城乡发展处于深度融合时期，与城镇相比，农村在资源要素配置、公共服务供给、生态环境保护等方面存在差距，要加快推进城乡融合发展，改善城乡发展面貌。

据了解，当日新闻发布会主题为“畅通要素流动渠道 推动城乡融合发展”，自然资源厅、科技厅、中国人民银行成都分行有关负责人介绍了促进城乡要素流动有关情况，并就大家关心的问题回答记者提问。

自然资源 严守安全底线

加快构建城乡一体的国土空间规划体系

四川省自然资源厅党组成员、总规划师陈涛在会上提出，四川要重点抓好优化空间布局、推动城乡产业深度融合；构建宜居宜业的城乡环境，推动资本、技术、人才双向流动；深化农村土地制度改革，突破城乡要素市场化配置的障碍；以及保护城乡历史文化，让人们记得住乡愁等。

在具体工作层面，将按照“严守自然资源安全底线，维护资源资产权益”职能定位要求，积极采取措施将决策部署落地落实。

其中，在加快构建城乡一体的国土空间规划体系方面，会上提出，争取国家早日批复成渝地区双城经济圈和省级国土空间规划，尽快完善五大片区国土空间规划，加快推动市县国土空间规划编制报批。与此同时，引导大城市周边的县城发展也是关注重点，要把县域打造成为城乡融合发展的“桥头堡”。

坚决落实耕地保护的目标任务，完善耕地保护制度，研究制定强化耕地保护方面的政策措施和激励机制，进一步压紧压实耕地保护责任。

在强化城乡建设用地用矿保障方面，积极争取将四川纳入国家新一轮找矿突破战略行动试点省份，推进锂、钒钛、稀土等国家紧缺的矿产资源实现找矿突破，同步加快推进符合条件的战略性矿产资源矿业权出让等相关工作。

在加强国土空间生态保护修复方面，四川完善生态修复制度体系，全力推动省级生态修复规划实施落地落实，同步加快市级和重点生态县的规划编制和报批。

同时，四川也在做好城乡地质灾害防治工作，全力推进重点隐患避险搬迁，切实加强工程治理项目监管，始终把地灾防治作为“生命工程”贯穿于灾后重建全过程，督促指导地震灾区统筹做好汛期的地灾防治和灾区灾后恢复重建工作。

此外，四川积极推进城乡自然资源调查监测工作，有序推进森林、湿地、草原、水资源、地理国情监测等专项调查，积极开展城镇国土空间监测。

金融资源 向农业农村倾斜

2022年末全省涉农贷款余额2.4万亿元

城乡融合发展离不开资金要素的畅通循环，那么如何发挥金融支持作用，破解县域资金外流等难题，加大对农业农村的支持力度？中国人民银行成都分行副行长黄全祥介绍，“2022年末，全省涉农贷款余额2.4万亿元，同比增长16.3%，高于各项贷款增速1.5个百分点，促进了金融资源向农业农村倾斜。”

加强货币信贷政策传导，提升县域信贷资金的投放力度。四川持续开展金融服务乡村振兴考核评估、完善货币信贷支持政策，对县域法人机构实施优惠存款准备金率，目前缴存比例仅为5%；同时为法人机构提供低成本再贷款资金支持，目前支农再贷款余额388.5亿元，有效扩大了县域金融机构的可贷资金来源，支持加大县域信贷投放。2022年末，四川县域金融机构各项贷款同比增长16.9%，高于各项贷款增速2.1个百分点，县域金融机构存贷比同比提升了9.8个百分点。

在农业中长期信贷资金投入方面，四川积极运用政策性开发性金融支持工具，为农田水利、农村污水处理、乡镇管网改造等农业基础设施和补短板项目补充资本金，引导金融机构加大对农业基础设施项目中长期资金配套融资支持。2022年末，全省农村基础设施贷款余额5124亿元，同比增长22.3%。

精准对接新型农业经营主体融资需求，助力乡村产业振兴。四川持续开展现代农业园区金融综合服务创新示范区创建，组织开展“送码入户、一键贷款”信贷直通车专项活动，实现新型农业经营主体融资对接“线下常态化、线上全覆盖”。2022年末，全省金融机构向601个现代农业产业园区发放贷款余额169.5亿元，支持6.2万户新型农业经营主体发展产业。

探索创新涉农金融产品，推动农业资源变资金。“我们配合相关部门完成农村产权确权颁证和交易流转体系建设，完善资金投入的风险分担体系，引导金融机构创新开发农村土地承包经营权、农产品仓单、大型农机具等农村产权抵质押贷款产品，有效盘活农村资产。”黄全祥说，2022年末，农村土地承包经营权贷款已在全省18个市州落地，贷款余额41.5亿元，同比增长59.3%。

支持农民工进城就业和返乡创业，促进城乡人员双向流动。优化农业转移人口市民化金融服务，积极推广创业担保贷款，通过基金担保、财政贴息等方式向重点人群发放低利率创业贷款。2022年，全省金融机构向15294名农民工发放创业担保贷款14.1亿元，及时满足农民工就业创业的资金需求。

科技赋能 促进城乡协调发展

四川选派省级科技特派员2577名推广新品种、新技术

四川省城乡发展不平衡的状况也体现在科技资源的分布上，那么，科技厅在统筹城乡协调发展上有什么举措？“近年来，四川省科技厅坚持科技赋能统筹城乡协调发展，以园区建设、产学研协同创新、科技特派员和区域科技协同等为抓手，集聚创新要素，强化试点示范，通过科技手段集成推进城乡经济社会统筹发展。”四川省科技厅副厅长景世刚介绍道。

推动创新平台布局建设，支撑引领城乡科技示范。立足农业农村高质量发展，推动乡村科技引领示范，全省共建设国家农业科技园区11家，调整优化布局建设省级农业科技园区43家，打造一批五良配套的科技示范基地和成果转移转化示范区，充分发挥了园区的要素聚集、集成创新、成果转化、企业孵化和创新创业的辐射带动功能。

加强产学研协同创新，赋能乡村产业振兴。立项支持衔接推进乡村振兴、成果转化等重点项目数百项，引导和支持科研单位、高校、龙头企业向落地在乡镇、村等农业企业和农民专业合作社等开展关键核心技术攻关和转化一批先进科技成果，有效带动农村特色产业发展壮大，同时有效促进了增产增收。

强化科技人才和科普带动，助推创新要素向基层流动。重点建设25个国家特派团和省科技特派员服务团120个，选派省级科技特派员2577名，推广新品种、新技术、新模式、新机械等应用示范。落实“三区”科技人员专项，每年选派人员1000名以上，举办专题培训班，培训农村创业骨干、创业扶贫带头人、新型职业农民等40000余名。

推进区域科技创新协同，深化地区开放合作。专门设立区域创新发展专项，推动四川与重庆、四川与东部发达地区创新主体共同开展核心技术攻关和成果转化，加速发达地区先进技术向西部转移，引导创新要素跨区域有序流动和高效聚集，先后签署省际科技合作协议6个、园区对口合作协议20余个，推动了人才、项目、技术、资金等方面的交流合作。

成都日报锦观新闻记者 李世芳 黄雪松

来源：红星网

关键词：