城市和人一样，会生病，也会亚健康。路面裂缝、井盖沉降、管线杂乱、公厕脏污……这些不起眼的“小毛病”，日积月累，就成了影响百姓生活的“慢性病”。过去，这些问题往往是“头痛医头、脚痛医脚”；如今，江苏多地变“被动应对”为“主动体检”，像关注身体健康一样为城市“把脉问诊”。省级层面建立“60+10+N”城市体检指标库，全省所有设区市和80%的县级市同步开展城市体检，住宅、小区、社区、街区体检覆盖率超50%，各地结合实际设置特色指标138项，开展专项体检30多项，用一张张“体检报告”倒逼问题整改，用一套套“闭环机制”推动城市更新。

现场探访：走街串巷的“城市体检师”，为古城“把脉问诊”

春日的苏州平江历史文化街区，游人如织，小桥流水间春意正浓。3月30日上午，记者跟随城市体检师、苏州规划设计研究院股份有限公司的苏晗，走进这片古城“活化石”，实地体验城市体检师的一天。

(相关资料图)

从平江路拐入中张家巷，苏晗的脚步慢了下来。她的目光没有停留在粉墙黛瓦的美景上，而是反复扫视着脚下的铺装、墙角的设施、头顶的线缆。“城市体检师的工作，就是要在大家习以为常的地方，发现不寻常的问题。”她一边说着，一边在一处沿河步道护栏前蹲下身子，用手轻推了几下护栏。“你看，这里有明显松动，游客倚靠时存在安全隐患。”他掏出手机，打开“苏城啄木鸟”小程序，拍下照片，精准定位，填写问题描述，不到一分钟便完成了上传。

“上传后，后台会根据问题类型分派给责任单位，能即整即改的，一般两三天内就能解决。”苏晗告诉记者，“我们就像是城市的‘啄木鸟’，哪里有问题就往哪里盯。”

随后，苏晗又接连发现了几处“病灶”：一处垃圾箱旁散落着杂物，共享单车停放的位置不合理。这些问题看着小，但对居民生活和游客体验的影响是实实在在的。”他逐一拍照上传，动作娴熟。说话间，一位路过的居民凑过来：“你们是来检查的？前两天巷口那个坏掉的路灯，也是有人来拍照，没几天就修好了，现在晚上出门安心多了。”

记者了解到，苏州构建的“苏城啄木鸟”平台，已累计受理市民和体检师上报问题超130万件，回访满意率达98.7%。市民的“随手拍”，正成为城市治理的“精准眼”。

体检什么：既要“看得到”的显性病，也要“查得深”的隐形疾

城市体检，究竟查什么？苏州市住建局相关负责人打了个形象的比方：“就像人去医院体检，既要量血压、测心率，也要做B超、CT，把看得见和看不见的问题都查清楚。”

据介绍，苏州城市体检工作构建了宏观、中观、微观三个层面的体检体系。宏观层面，对照国土空间总体规划核心功能定位开展战略研判；中观层面，围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性等六个维度，以指标为尺衡量城市“四梁八柱”；微观层面，则聚焦群众身边急难愁盼，开展专项体检和日常巡检。

“市民看得见的卫生死角、路面破损、设施损坏等，属于显性问题，通过日常巡检和随手拍就能快速发现、快速解决。”苏州市住建局相关负责人说，“但还有更多隐性问题，比如地下管网老化、地基沉降、历史建筑结构安全隐患等，肉眼看不到，就需要借助技术手段和专业研判，通过项目化整改系统解决。”

在苏州32号街坊片区，一场“AI+体检”的探索正在展开。苏州名城集团联合市数据局，对街坊内关键点位的摄像头数据进行AI智能分析，重点监测非机动车停放、工程车辆进出等行为，实现全天候自动监测与智能识别。同时，构建“空、地、街巷”多源数据协同联动的智能巡检模式——无人机全域航拍实现大范围筛查，机器狗搭载全景相机深入古城狭窄街巷开展精细化巡检，360度无死角捕捉各类细微问题。

“过去靠人工巡查，效率低、死角多。现在有了这些新技术，城市体检的深度和精度都大大提升。”苏州名城集团相关负责人说，这套“空地协同”的体检体系，正让古城保护从“经验判断”走向“数据说话”。

如何解题：闭环管理“治未病”，分类施策“拔病根”

发现问题只是第一步，解决问题才是硬道理。苏州探索形成“发现问题—反馈问题—整改问题—回访评价—总体提升”的闭环管理机制，让每一处“病灶”都有回音、有落实。

在苏州环古城河健身步道专项体检中，市、区两级共同发力，形成“高位推动、市区联动、部门协同、专业把脉”的体检格局。针对步道沿线发现的设施破损、标识不清、绿化养护等问题，专班办公室派发至整改单位分类处置：即整即改类限期办结，结合项目类纳入年度计划或片区改造统筹，纳入储备库类同步谋划推进。督导评估组则做好后续问题整改情况的跟进和评估。

“分类施策，既保证了小事快速解决，也为‘老大难’问题留出系统治理的时间和空间。”苏州市住建局相关负责人介绍，2025年全市“即整即改”类问题达4.3万个，整改率达97.7%；“结合项目”类问题1000个，均落实项目化整改措施；纳入储备库问题1500个，其中30个成熟项目已纳入城市更新项目库。

在苏州古城道路精细化提升专项体检中，市住建局对历史城区84条道路开展全面体检，针对架空线凌乱、树穴凸起、设施冗余、无障碍设施缺失等问题，提出精细化提升建议并明确31条道路改造项目。凤凰街、学士街等完成架空线入地、路面见新，公交站台等候环境与无障碍通行设施显著改善，慢行环境极大优化。

“以前这条路走起来坑坑洼洼，现在平整了、亮堂了，连店招都统一提升了，逛街的心情都好了。”在学士街经营一家小店的王女士笑着说。

全省探索：各有“体检套餐”，共答“民生考卷”

城市体检，不仅在苏州“生根发芽”，也在江苏多地“开花结果”。各地结合实际，开出各具特色的“体检套餐”。

南京市依托城建基础设施应用平台，开发城市体检信息管理功能，提升数据采集、动态监测分析效率；徐州市推动城市体检信息平台与移动端联动，支持部门与社区自主填报，形成“年度采集—成果入库—持续迭代”的管理闭环；常州市针对历史建筑空置问题，深入开展专项体检，研判更新潜力，制定分级活化利用策略；盐城市深入开展片区体检，为片区策划和项目生成实施提供支撑；连云港市以承办省运会为契机，开展运动场所专项体检，升级改造老旧场馆，盘活既有空间增设各类运动场所；无锡市聚焦“环境面貌治脏、基础设施除旧、市容秩序治乱、生态环境治污、绿化景观美化”，制定行动方案，精准查找问题、有序分类施策，打造“最干净城市”。

记者手记：体检是为了更好地生长

在采访中，记者深切感受到，城市体检不能只盯着卫生死角、路面破损这些“显性问题”，更要带着城市发展的眼光去思考：城市的肌理是否健康？功能是否完善？文脉是否延续？百姓是否满意？

正如一位城市体检师所说：“我们拍下的每一张照片、上传的每一个问题，看似琐碎，但汇集起来，就是城市成长的‘体检报告’。这份报告，不仅要告诉城市哪里‘不舒服’，更要为城市‘开方子’，让城市在更新中更健康、更有活力。”

从古城街巷到现代新城，从基础设施到公共服务，江苏的城市体检工作正从“试点先行”迈向“全域覆盖”，从“问题发现”迈向“系统治理”。以体检为起点，以更新为手段，以品质提升为目标，江苏正用“绣花功夫”织密城市治理的针脚，让每一处角落都经得起打量，让每一位市民都能感受到城市生长的温度。

扬子晚报/紫牛新闻记者就 季宇轩

校对 陶善工

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