全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。“十四五”时期，全面推进乡村振兴被摆在优先位置。

全面推进乡村振兴，需要金融提供重要支持。近日，银保监会发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》(以下简称《通知》)明确提出，优化“三农”金融服务体系和机制，鼓励开发适合乡村振兴的商业保险产品，政策性保险要积极争取财政支持政策，完善产品条款，科学拟定费率，更好发挥保险功能作用。

两方面放大保障功能

进一步发挥风险保障功能是保险业助力全面推进乡村振兴的出发点。《通知》提出，要充分发挥保险保障作用。具体来看，农业保险和人身保险是重点着墨的两大领域。

农业是农村的主要产业，也是农民的主要收入来源，为农业生产筑牢风险保障网无疑具有重要意义。银保监会数据显示，2020年，全国农业保险实现保费收入814.93亿元，共计为1.89亿户次农户提供风险保障4.13万亿元，已向5181.86万户次受灾农户支付赔款616.59亿元，成为农户灾后重建和恢复生产的重要资金来源。

在全面推进乡村振兴的背景下，近年来实现快速发展的农业保险掀开新篇章，重点在“提标、扩面、增品”上下功夫。

《通知》提出，扩大三大粮食作物完全成本和收入保险试点范围，积极拓展产粮大县农业大灾保险覆盖面，提高养殖大县的养殖险覆盖面和保障程度，健全农业再保险制度。鼓励因地制宜发展地方优势特色农产品保险，探索开发收入保险、气象指数保险等新型险种。积极发展农业基础设施领域的涉农财产保险，为农业机械设备等提供保险保障。

中华保险总裁高兴华介绍，中华保险在主粮作物成本保险的基础上，探索创新了保额更高、覆盖更广、保障更全的完全成本和收入保险试点。自2019年开展试点以来，累计赔款2.98亿元，覆盖农户42万户次，取得了比较好的效果。《金融时报》记者从大地保险了解到，近年来，大地保险重点在地方特色农产品保险、天气指数保险、价格指数保险、“保险+期货”、收入保险等领域探索创新，目前已建立多层次农业保险产品体系，产品数量超过500款，险种涉及粮食、油料、牲畜、家禽、水产、蔬果、林木七类主要农业产业。

关键词： 金融服务体系