北京银保监局近日向辖内银行业保险业金融机构下发《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》(以下简称《通知》)，要求辖内银行、保险机构有效服务国家农业科技自立自强，围绕生物种业、高效设施农业、数字农业、农机装备等农业“卡脖子”科技领域加强金融供给，积极服务北京打造“种业之都”。

《通知》从金融服务体制机制建设、关键领域金融服务供给、农村基础金融服务覆盖、农业保险“提标、扩面、增品”、创新涉农金融产品服务、巩固金融扶贫成果、健全农村信用体系建设、差异化监管考核八个方面进行统一部署。

《通知》要求各机构，一是坚守自身定位，错位竞争，找准服务乡村振兴着力点，构建层次分明、优势互补的服务体系。鼓励银行建立服务乡村振兴内设机构，完善专业化工作机制。

二是强化乡村振兴关键领域金融供给。优先支持重要农产品稳产保供，持续加大对北京“五个百万”工程和“米袋子”“菜篮子”“果盘子”工程的信贷和保险支持。有效服务国家农业科技自立自强，围绕生物种业、高效设施农业、数字农业、农机装备等农业“卡脖子”科技领域加强金融供给，积极服务北京打造“种业之都”。推动补齐农业农村基础设施短板，助力北京新型城镇化建设和乡村建设行动。创新服务新型农业经营主体和农户，开发专门信贷产品，合理增加与农业生产经营需求相匹配的中长期信贷供给。

三是提升县域金融服务质效，继续保持农村基础金融服务基本全覆盖，不断优化农村和社区金融服务。

四是充分发挥保险保障作用，推动农业保险“提标、扩面、增品”，提升农村地区人身保险发展水平。

五是创新涉农金融产品和服务方式，拓展涉农信贷增信方式，鼓励开展大型农机具、温室大棚、养殖圈舍、生物活体抵押贷款试点，鼓励参与城市南部地区集体土地改革试点。

六是强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融支持，做好脱贫人口小额信贷工作，完成脱贫地区信贷保险考核目标。

七是加强农村信用体系建设，积极推进农村信用信息平台建设，配合相关部门开展新型农业经营主体信用建档评级工作，力争实现2023年底基本全覆盖;优化农村信用生态环境，提高农村居民的非法集资防范意识。

八是加强差异化监管考核引领，明确涉农信贷差异化考核目标，法人银行在保持涉农贷款余额持续增长的基础上，力争实现普惠型涉农贷款增速高于自身各项贷款平均增速;完善监管激励约束机制;引导银行业保险业从体制机制、产品服务、服务领域、风险分担机制、抵质押方式等方面探索创新，力争打造不同特色的样板。同时，要加强涉农信贷全流程风险监控，避免出现过度授信、违规收费等行为，避免出现资金流向农村地区“两高一剩”行业、房地产等领域。

关键词： 保险机构