9月16日上午，许昌市银行保险业纠纷调解中心正式成立。许昌银保监分局、河南省银行保险业纠纷调解中心、许昌市中级人民法院、司法局、银行业协会、保险业协会等有关单位参加了揭牌仪式。该中心是统筹保护银行业保险业消费者合法权益和推进金融纠纷多元化解机制建设的议事协调机构，由许昌市银行业和保险行业协会共同发起成立，负责推动金融纠纷非诉第三方解决机制建设，选任建设调解员队伍等。该中心下设银调部和保调部，成立保险业和银行业人民调解委员会，分别负责统筹银行业保险业各类资源，开展矛盾纠纷调解工作。

依法公正，坚持把非诉讼纠纷解决挺在前面

2019年，最高人民法院、中国人民银行、银保监会印发《关于全面推进河南省金融纠纷多元化解机制建设的意见》，要求建立健全专业高效、便捷利民的金融纠纷多元化解机制，保护金融消费者合法权益，促进金融业持续健康发展。成立许昌市银行保险业纠纷调解中心，正是该市落实政策要求，统筹全行业资源，建立健全金融纠纷化解机制的重要一步，也是在“大消保”工作思路下，全面提升该市金融消费者权益保护工作水平的重要举措。调解中心作为统筹推进纠纷化解与保护消费者合法权益工作的议事协调机构，在人民法院的司法支持、监管机构的业务指导和行业协会的资源保障下，拥有充分的组织优势协调全行业合力，以纠纷调解工作为切入点，推动形成司法、监管、市场主体、消费者全面参与、有机融合的金融消费者保护工作机制，有利于发挥各方作用，兼顾各方关切，综合治理、协同推进，共同推动消费者合法权益实现，全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

多方参与，以更高的工作标准启航

自2020年筹建以来，调解中心对内加强制度建设和队伍建设，建立了专家指导委员会，培训了77位调解员，完善了调解规则，各银行保险机构切实履行纠纷处理的主体责任，全力支持调解中心工作，积极引导消费者通过调解方式解决矛盾纠纷，认真严肃对待各类消费投诉，依法合规维护消费者合法权益，畅通消费者维权渠道，降低维权成本，对外积极拓展工作，与许昌市中级人民法院、许昌市司法局、魏都区法院、建安区法院建立了畅通的工作联系机制，开展金融案件诉调对接，实现能调先调、能调尽调。经过近十个月的试运营，调解中心的各项工作均有序开展。

多元化解，多年来持续探索纠纷调解工作

近年来，随着许昌市经济快速发展，银行业保险业产品和服务模式日益丰富，加上经济下行压力加大，人民法律意识及维权意识逐步增强，涉及银行保险消费者纠纷呈现逐年增加之势，建立纠纷调解机制势在必行。许昌市保险行业在探索涉保纠纷案件的有效解决途径上进行了先行先试，成立保险业纠纷调解室，走在全国前列，许昌市银行业2019年联合区法院成立金融纠纷一体化处理中心，建立人民调解与立案、审判、执行有机结合模式，促使金融纠纷快速处理，提高纠纷解决效率。自2019年以来，累计受理银行保险纠纷案件5076件，成功调解案件1678件，涉案金额5.01亿元，在缓解法院诉讼压力和保护当事人权益等方面发挥了重要的作用。

许昌市银行保险业纠纷调解中心的成功设立，是该市金融纠纷多元化解工作的重要阶段性成果。许昌银保监分局将持续推动完善调解中心体制机制建设、提高调解工作规范化水平、积极扩展调解中心职能、加强调解员队伍建设，推动多元化解工作尽快走上正轨，不断提升质效，切实发挥定纷止争的作用，得到广大金融消费者和人民群众的认可。

关键词： 金融消费者 消费者合法权益 维权成本 保险业产品