2021年是车险综合改革落地的首个完整年度。《中国银行保险报》从广西银保监局获悉，该局围绕深化改革、精细监管、查处并重、防范风险的工作思路，打造模式化、智慧化、规范化改革样本，扎实推进车险综合改革，初步达成“降价、增保、提质”的阶段性改革目标。乘着改革新风，广西车险市场稳步迈上新台阶。

提质增效，改革成效初显

总体上看，消费者保费支出下降、保额上升，投保意愿提升。

数据显示，2021年广西车险单均保费比改革前减少了140元，低于全国水平800元;商业第三者责任险平均保险金额达147万元，比改革前增加35万元;商业车险投保率为87.16%，比改革前上升1.97个百分点。

同时，全区车险赔付明显增长、指标上升，经济补偿功能进一步发挥。2021年，广西车险累计支付赔款102.47亿元，同比增长18.25%，赔款增速高于全国水平3.52个百分点。车险综合赔付率66.51%，和上年同期相比上升6.55个百分点。

此外，主体经营提质效，行业发展“加速度”。2021年全年广西车险保费收入164.94亿元，同比增长6%，增速排名全国第2位。辖内经营车险的24家公司中有18家公司车险保费收入实现正增长，比上年增加5家。公司经营质效明显提升，全区车险已赚保费综合费用率较改革前下降12.07个百分点，达到近15年来广西最低水平，其中商业车险非直销渠道手续费率均值较改革前下降10.27个百分点。

值得一提的是，保险公司管理质效提升，成本结构进一步改善，车险盈利能力明显向好。2021年广西车险承保盈利8亿元，承保利润率5.19%，较上年同期提升超5个百分点。行业16家公司实现车险承保盈利。

三改合一，改革稳步推进

据了解，上述广西车险综改成效得益于三个方面。

一是科学部署，打造“模式化改革”。广西银保监局成立以主要负责人为组长、各相关处室共同参与的领导小组，行业成立合规、宣传、风控、技术4个工作专班，全局系统、行业上下全力以赴，协同配合，合力推进车险综合改革。

在总结前期商业车险自主定价改革试点经验基础上，该局制定广西车险综合改革工作方案，细化37项具体工作措施，制定详细时间表，落实责任部门和责任人，确保改革工作有章可循，形成改革的“广西模式”。

同时，抓住绩效考核的牛鼻子，要求各公司审慎设定保费增长目标，加大合规和效益考核权重，从源头为行业片面追求规模和费用竞争降温。

二是数据赋能，打造“智慧化改革”。广西银保监局直面车险市场顽疾，将费用整治具体化，印发《关于加强车险费用管控的通知》，倡导过紧日子，就压降销售费用提出明确要求。各公司合理预测逐月费用预算目标，严格落实目标要求，实现行业车险手续费和业务管理费的双双下降。同时，科学搭建监测体系，预警机制全面化。探索完善“蓝黄橙红”四色监测机制，逐月对各公司车险保费、费用、赔付、成本等数据情况全方位开展监测，根据指标异动情况快速发出预警信号。2021年累计约谈公司50余家次，下发监管函4份，督促公司及时采取措施，快速调整经营策略。

该局密切跟踪商业车险定价指标，对地板价占比过高的公司约谈主要负责人，要求公司立即调整系数权限，杜绝不区分风险水平随意打地板价的问题。对4家商业车险定价系数异常的公司，有针对性提示公司调整系数偏离问题。保险行业协会定期召集车险专业委员会，交流行业信息，及时研究解决市场新问题。建立数据交流机制，各公司从需出发按日、周、月不同周期，自主自愿在业内共享车险指标数据，提升发现问题的主动性，及时调整经营策略。

三是系统监管，打造“规范化改革”。广西银保监局紧盯头部公司，对广西市场份额最大的两家头部公司开展车险专项检查，并对两家公司均采取广西全区停止使用商业车险条款费率的强制措施。行业头部第一、第二家公司同时在全省范围内停用商业车险产品为全国首次，形成强有力震慑作用。同时，紧盯地方法人，对地方法人南宁市分公司采取停止使用商业产品的监管措施，实现综改后省会分支机构停产品监管措施“全国第一单”。

此外，加强区局与分局联动，采取巡察、暗访、调研等方式，密切关注市场动向，持续形成强有力的监管高压态势。2021年全辖累计处罚财险机构17家次、处罚相关责任人30人次，累计罚款791万元，推动各公司树牢红线意识，持续净化改革环境。(朱艳霞)

关键词： 模式化改革 车险综合改革 车险市场 保险公司