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2月22日，中央财经大学绿色金融国际研究院与社会科学文献出版社联合发布的《全球绿色金融发展报告（2022）》（以下简称《报告》）指出，全球性区域性的绿色金融平台，全球性区域性的绿色金融倡议，以及双边、多边机构合作，共同推动了绿色金融的发展。然而，面对日益紧迫的气候变化和环境议题，绿色金融的国际合作仍然面临诸多挑战。

《报告》认为，挑战主要集中在以下方面：缺乏共同的标准、发展中国家的诉求难以达成、能力建设不能满足需求、国际政治不确定等因素影响。

据介绍，国际统一的绿色金融标准可为国际绿色投融资活动提供一套通用的项目合作语言，既是界定和规范绿色金融业务的必要依据，也是帮助市场参与者识别绿色资产的重要参考。但是，《报告》指出，由于各经济体的发展阶段不同，在全球气候变化上，各主体的责任和角色不同，绿色金融在全球标准统一上仍存在协调困难。

从操作细节来看，目前绿色标准的详细程度、约束范围、权威性和实用性具有明显的差异。《报告》认为，正是绿色标准中的众多不一致，增加了绿色金融国际合作的沟通成本和壁垒，造成了绿色资本流动的困难，也阻碍了国际合作的进程。

如何满足发展中国家的气候融资需求是全球绿色金融国际合作面临的另一大挑战。《报告》指出，目前发展中国家特别是小岛屿发展中国家和最不发达国家，减缓和适应气候变化，很大程度依赖国际双边和多边机构提供的气候资金。但是从实际情况看，发达国家完全兑现承诺尚待时日。

开展绿色金融国际合作，需要在政策设计、环境信息披露方法、气候风险应对、数据平台搭建等方面开展能力建设，但当前绿色金融能力建设仍不能满足需求。《报告》认为，解决这一问题需要通过绿色金融国际合作来解决。同时，近年来，生物多样性金融和转型金融的提出、快速发展，反映了当前社会经济转型中遇到的问题，更需要通过绿色金融国际合作来满足可持续转型过程中的多样化需求。此外，国际政治不确定因素也使得绿色金融国际合作受阻。

《报告》建议，进一步促进绿色金融标准的协同，督促发达国家兑现承诺，开展学术研究和技术援助，解决当前绿色金融区域发展不平衡的现状，通过达成国际共识，来抵御外部因素影响，从而实现深入推进绿色金融国际合作的目标。

关键词： 金融国际 发展中国家 气候变化