10月17日，在国家扶贫日当天，江西省定南县与太平洋财产保险股份有限公司签订了“防贫保项目协议”，受益对象覆盖了全县16万非贫困户群众，这是江西省首个防止各类非贫困户返贫的特色保险产品。江西定南县是银保监会对口支援县，“防贫保”的推出，标志着该县已织起了一张贫困线之上的防护网。

签约仪式现场。

“精准防贫”是“精准扶贫”的延伸和发展，要从根本上消灭贫困问题，只着眼于解决贫困存量是不够的，还要从源头上解决贫困增量的问题。“防贫保”重点关注处于贫困边缘的农村低收入和人均收入不高不稳的脱贫户，以及两类临贫易贫人群，聚焦因病、因学、因灾三大致贫返贫关键因素，分类设置精准防贫办法，建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制，用改革的办法防贫堵贫，控制贫困增量，为坚决脱贫攻坚战和全面建设小康社会奠定坚实基础。

签约仪式现场。

“防贫保”提供菜单式可选保障，各省、市、县可根据本地防贫工作重点、难点自由选择，形成差异化、精准化保障包。可选保障包括：疾病住院补充医疗保障、意外伤害住院医疗保障、意外伤害残疾保障、意外伤害身故保障、特定致贫费用(学费)保障、家庭财产损失保障。

定南县财政出资的“防贫保”项目，有效解决了以往险种“保人头”或者“保一家”问题，实现了保障对象由“某个人”转为“一类人”。该项目实现了险种由“定人定量”到“群体共享”的转变，扩大了保障覆盖面，有效地为处于贫困边缘的农村低收入户和人均收入不高不稳的脱贫户提供保障。

定南县委副书记、县长吴建平介绍，全县19733名建档立卡贫困人口已有9758人顺利脱贫，到2018年底将全县贫困人口减少到5000人以下，把贫困发生率控制在2%左右。

定南县“防贫保”项目既符合赣南革命老区实际，也可复制到全国各地推广。中国银保监会挂职干部，定南县委副书记、副县长孙小波说，“只要政策因地制宜，措施符合‘水土’，发挥好保险市场资源和政府组织优势，定南保险创新试点是可复制、可推广的。”

该项目只是定南县众多保险改革创新试点的一个缩影。定南县紧紧抓住中国银保监会(原中国保监会)对口支援优势，向改革要动力、向政策要效应，为县域发展编制了一张张“保险网”，构筑了一道道“防火墙”，成为革命老区保险改革创新的“试验田”，增强了经济社会发展活力。

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