《中国保险报》记者近日从江苏银保监局获悉，2018年，江苏银保监局深入学习贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，将“严监管、防风险、治乱象、补短板”作为贯穿全年工作的主线，切实抓好保险中介领域风险防控和乱象整治工作，加大对市场违法违规行为的查处力度，提升了监管效能，规范了市场秩序。

数据显示，2018年，江苏省共有保险专业中介法人机构155家，其中，保险专业代理法人131家，保险经纪法人8家，保险公估法人16家，共有保险专业中介分支机构1902家，销售从业人员53.98万人。保险公司通过保险中介渠道实现保费收入3047.76亿元，占全省总保费的91.35%。保险中介机构和保险销售从业人员(代理人)共实现业务收入487.11亿元，同比增长16.77%。

江苏银保监局中介处坚持“严”字当头，精准发力，治理市场乱象。进一步加强监管信息和数据的审查，把业务扩张激进、风险指标偏离度大的异常机构作为监管重点，对信息披露不实等问题实施全面清查。

深入开展保险中介专项检查。按照银保监会《关于开展2018年保险中介机构现场检查的通知》，制定2018年保险中介现场检查实施方案，中介处根据“双随机”要求，科学设定检查对象筛选指标，成立了专项工作组，加强人员配置，统筹检查内容，明确检查重点，注重分工协作，保证检查进度、质量和效果。

组织辖内保险专业中介机构开展互联网保险业务合规性自查。对29家保险中介机构开展中介业务现场检查，并根据检查实际延伸3家机构检查。检查对象覆盖了代理、经纪、公估三类专业中介机构，以及银行、车商、保险公司三类兼业代理机构，并将外省保险专业中介法人机构江苏分支机构纳入检查对象。

通过检查，发现问题48个，涉及金额中保费2169万元，佣金973万元。根据检查发现的情况，依法对7家次机构下发监管函，对15家次机构进行监管谈话。检查发现部分机构存在业务财务数据不真实、合规经营意识薄弱、欺骗误导投保人等问题，拟按照行政处罚相关规定对9家涉嫌违法违规的机构依法处理。

靶向式聚焦市场整治乱象。在中介机构开展销售乱象、违规套费乱象、数据造假乱象等方面的自查，及时整改问责，对迟交报告、材料涉嫌虚假、重大遗漏的机构，将列入重点关注机构。同时，结合日常监管和专项检查等工作，下发了互联网专项排查以及打击非法商业保险活动等排查通知，推动行业内乱象治理常态化，以自查形式实现对机构乱象“洗洗澡、治治病”的效果。

将现场与非现场手段结合，实现风控关口前移。通过加强对监管数据分析比对，对保险中介机构报送的月度报表进行挖掘，重点关注业务规模大、经营指标异动、监管响应度不高的保险专业中介法人机构，并将其纳入现场走访名单，不发通知、不打招呼、直奔机构、直插现场了解中介机构经营运转实际情况，走访省内南京、南通、淮安、徐州、苏州、无锡等地共15家机构，向市场释放监管信号，实现风险防控关口前移。

中介处在南通地区开展了大巡查，重点对车险市场、销售从业人员管理、基层机构职场管理方面深入开展巡查整治，关注和紧盯重点公司、重点领域和重点产品的风险，实现区域巡查全覆盖，督促保险机构做到风险早发现、早预警、早处置，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

中介渠道助力回归保障本源。在人身险各销售渠道中，专业代理、经纪和个人代理渠道健康险等保障型产品保费分别增长54.46%、46.20%、42.35%，行业逐步回归保障本源。业务结构调整和转型虽会带来总体业务下降的短期阵痛，但保险中介渠道借助自身贴近市场和销售专业的优势，助力行业通过回归保障本源、做强主业，实现保险行业未来发展的功能定位，为服务经济社会发展大局作出了贡献。

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