浙江政务服务平台“浙里办”注册用户数已突破3000万，平台日均访问量已超过1500万次。郭德鑫制图(人民图片)

第八届国际智慧城市峰会日前发布《2019城市数字发展指数报告》，杭州、上海、武汉、深圳、北京、郑州、广州、南京、宁波、青岛凭借出众的数字化发展位列前十，共同构成数字一线城市十强阵容。数字化，正成为衡量一座城市发展水平的新指标。

一键回收，变废为宝

在新公布的数字一线城市十强阵容中，杭州名列首位。得益于各家互联网企业，杭州是全国最早实现公交地铁“扫码乘车”的城市，在数字化上一直走在全国前列。

杭州市民杨屹对此感触颇深：“杭州的快递、外卖已司空见惯，保洁、开锁、美甲、家电维修这些生活类上门服务也开始流行起来。扫描办公室附近的‘蜂小柜’，开柜取出东西关门后，手机会自动结账，实在太方便了。”杨屹口中的“蜂小柜”是便利蜂公司推出的智能零售终端，接入大数据、城市物联网后，不到1分钟的交易流程给市民提供了便利。

数字化发展惠及民生，老百姓是第一受益者。“扫码乘车、公车实时到站查询、扫码开门、扫码点单……在上海，生活的方方面面几乎都可以用手机搞定，方便了大家的生活。现在就连废品回收也可以数字化完成。扫码打开设备，然后放进废旧物品，系统自动称重回收后会转成积分或者零钱放进你的微信钱包。这种废品回收的高效方式吸引了不少年轻人，非常适合城市快节奏的生活!”上海市民米乐列举着上海的新变化，“只要手机充满电，下载个微信、支付宝APP，基本就能走遍上海了。”

指尖轻点，事情办妥

《2019城市数字发展指数报告》显示，目前，全国已有26个“一网速办”政务服务小程序接入支付宝，接入比例达90%。国家政务服务平台、浙里办、江苏政务、四川政务服务、闽政通……网络政务平台提高了政府的办事效率，简化了原本繁琐的政务流程，方便了市民办事。

“浙江省开展‘最多跑一次’改革，在杭州，职工提取公积金可以通过‘浙里办’APP全部搞定。”杨屹说。腾讯研究院发布的《数字中国指数报告(2019)》“数字政务篇”显示，用户使用移动政务服务的习惯已经养成，且用户增长趋于稳定，362个地级市共上线13781项政务服务，平均每个城市38项服务。

在数字中国大战略下，各城市都在用“数字”推动政务创新改革、促进社会综合治理、服务百姓民生。“如今，驾驶证期满换证这类事情只需在‘交管12123’手机APP上操作，再也不用跑到车管所去。最近我还发现，车管所门口设有自助体检机，后台医生即时审核后，相关数据直接录入车管所后台系统，无需打印体检表，也不用跑到医院去。”北京市民李利说。

社保服务、生活缴费、出入境服务、教育服务等与互联网结合起来，从“排队几小时，办事几分钟”、“跑断腿，磨破嘴”到“最多跑一次”、“一次也不用跑”、“指尖轻点办事”，数字化转型已成为城市推进治理现代化的新引擎。

让“互联网+社会服务”更利民

《2019城市数字发展指数报告》显示，杭州、南京、青岛、郑州等城市在数字化方面甚至超越“北上广深”，在城市发达程度、生活便捷程度、居民幸福感等方面表现不俗。作为全国第二批数字化城市管理试点城市，郑州市综合运用GIS、宽带网络、多媒体等现代信息技术，整合城市管理资源，成立郑州数字化城市管理监督中心，受到广大市民的关注和支持，成为政府和群众共同管理城市的有力工具。

未来，数字化将在城市各行各业中深入渗透。2019年12月，国家发展改革委、教育部、民政部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、体育总局等七部门联合发布《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》，提出以数字化转型扩大社会服务资源供给、以网络化融合实现社会服务均衡普惠、以智能化创新提高社会服务供给质量、以多元化供给激发社会服务市场活力、以协同化举措优化社会服务发展环境及其相关保障措施。今后，数字化、网络化、智能化、多元化、协同化的发展模式将运用于互联网医院、数字图书馆、虚拟体育场、虚拟养老院等多个领域。

关键词： 城市发展水平 数字化