近年来，新冠肺炎疫情、地缘政治冲突以及单边制裁等问题严重冲击全球产业链供应链，使得全球企业特别是资源相对匮乏的中小企业普遍遭遇发展难题。然而，中小企业对于一国的就业、税收、创新、经济生态等至关重要，也是全球经济实现稳定复苏的重要推动力。在纷繁复杂的国际环境下，如何支持中小企业发展，成为国际社会普遍关心的话题。

首先，各国政府应推出富有针对性的举措帮扶中小企业。在当前的市场环境下，中小企业普遍面临资金难题。各国政府可以通过资金支持、减税降费、延期偿还贷款等措施加以扶持。

疫情发生以来，世界各国和地区针对中小企业资金储备较少的特点出台了众多举措。例如，欧盟在其经济复苏计划中提出，重点解决中小企业资金来源和偿付能力等问题；巴西政府向中小企业提供了多批特别贷款；智利则设立多个类别的基金和信贷计划，帮助无法通过银行获得流动资金的中小企业融资。

其次，各国政府应加强政策协调与贸易合作，帮助中小企业参与跨境贸易，挖掘更多市场机遇。随着数字技术快速发展，全球贸易以及国际分工的门槛被降低，中小企业可以借助数字平台将产品销往全球市场，也能够借助平台进行跨境采购。在成为全球供应链重要参与者的同时，也通过全球资源优化配置，获得了更多商机。然而，中小企业跨境贸易体量小、频次高，给各国监管机构带来一系列挑战，各类监管问题若得不到解决，将大大提高中小企业开拓全球市场的成本。对此，各国政府应加强政策协调，共同推进监管创新，降低中小企业跨境贸易成本，共同为中小企业营造良好的发展环境。

此外，中小企业也应主动求变，通过数字化转型等手段化危为机，提升自身抗风险能力，实现创新发展。有调查显示，疫情发生后，超过80%的中小企业有部分业务采用线上形式，超过70%的中小企业在线业务相比疫情前有所增加。同时也要看到，中小企业的数字化转型也面临着资金、技术、人才等方面短缺的难题。各国政府有必要对此加强支持。例如，西班牙政府于2021年11月份启动了“数字工具包”计划，以帮助中小企业进行数字化转型。该计划支持对象既包括中小企业，也包括为企业提供数字化转型支持的服务商。受益企业根据规模大小可获得不同额度补贴，资金可用于企业的网站建设和互联网营销，包括域名托管、网站设计、电子商务和社交网络管理等。

关键词： 共助中小企业纾困发展