划重点

在特斯拉的落地选址上，不仅城市间存在竞争;即使上海市，金桥和临港也存在激烈的竞争。临港之所以胜出，是因临港的方案中，合作方为财务投资者;而金桥的方案中，合作方必须为国有产业资本。同时，临港还开出了没有任何附加性条件的、更为诱人的税收优惠政策;

特斯拉会先在临港成立独资公司，用于研发、技术推广等。在整车生产环节，特斯拉或将采取引入纯粹的财务投资者，参与特斯拉的整车生产;

特斯拉的本土化生产，可能是中国新创造车公司噩梦的开始，留给他们的时间已不多。

从上海最为繁华的外滩与南京东路交界处——和平饭店望外，是川流不息的黄埔江和陆家嘴金融中心。这里，曾接待克林顿、马歇尔、司徒雷登等政要和社会名流。7月10日下午，和平饭店迎来了又一位重要的客人。“钢铁侠”伊隆·马斯克(Elon Musk)身穿深黑色西装现身和平饭店，他的身边围绕着中国高级官员、特斯拉中国高管，以及现场不多的三四十名工作人员。

虽然在声响上，刚刚过完47岁生日的马斯克，已比肩乔布斯和亨利福特，成为未来世界的缔造者。但马斯克和特斯拉似乎更愿意制造更多的神秘感，来保持中国粉丝们对他的更高关注度，或者这仅仅是他和公司的一种营销策略。当天早晨，他在社交媒体上发文正在泰国参与一场营救——为被困于洞穴中18日之久的小足球运动员提供迷你潜水艇。

在与上海当地政府持续数年的多轮会谈后，马斯克在这里迎来了又一新的起点——短短几十分钟的签约仪式，这一定程度上可以缓解他一手打造的电动汽车品牌——特斯拉的“难产”问题。

特斯拉随后对外宣布了在中国建设美国本土之外最大工厂的消息。具体来说，特斯拉将独资建设集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂(Gigafactory 3)，预计产能50万辆。马斯克此前曾用“dreadnought(无畏的战舰)”来形容该工厂。

马斯克的伎俩

50万辆产能——也是上海有史以来最大的外资制造业项目。这是本次签约仪式向外界披露的最核心信息。显然，如此规模产能的汽车工厂，需要一笔规模不小的资金。“15万产能的工厂没有5-10亿美元干不下来。”一位汽车行业分析师告诉腾讯《棱镜》。

对于目前流动资金捉襟见肘的特斯拉来说，这是个困难。

4年前，特斯拉计建造一家年产50万辆的超级电池工厂。这个工厂预计带来6500个就业机会，以及特斯拉的明星效应，这激起了美国7个州参与竞标。他们使出浑身解数，包机看场地、各种土地和税收政策优惠、资金支持等，来争取明星项目的落地。特斯拉也贪婪十足地，朝他们频频施压。

特斯拉位于内华达州的超级电池工厂

虽然内华达州最终胜出，但它付出的代价是一揽子优惠政策：20年完全免税政策。甚至，马斯克还提出需要提前支付5亿美元的预付款。当然，特斯拉也期许内华达一个20年后的未来——1000亿美元的经济价值与2.2万个工作岗位。

中国的选址，如出一辙。马斯克曾派遣他的中国高管们走遍大江南北。众所周知，最终特斯拉在中国的产地，花落上海市临港。在此之前，江苏省苏州市与安徽省合肥市曾纷纷向特斯拉抛出橄榄枝，甚至在落户上海的合作敲定之前，河北雄安新区也曾对特斯拉表达诚意。2017年6月，特斯拉与上海市政府签约现场的照片流出，特斯拉官方仍采用“和上海市政府讨论在沪建厂的可能性”的口径来糊弄媒体。

但即使在上海，金桥与临港两地——双方间也展开了激烈的竞争。腾讯《棱镜》从相关人士处了解到，上海金桥于2014年起，就开始秘密力促特斯拉的落地，当时规划的厂址紧邻上海金桥备用地IV地块上的凯迪拉克新工厂。彭博社2016年6月曾报道，特斯拉与上海金桥集团签订了一项“非约束性备忘录”，商议该项目双方各投资45亿美元，投资规模总额为90亿美元。上海金桥为此次合作提供土地。

天平在2017年开始倾向临港——有关特斯拉在临港生产的消息不断传出，最终也确定为临港。一位接近上海市政府的人士向腾讯《棱镜》表示，临港之所以能够胜出，关键的因素是比较金桥而言，临港为特斯拉提供的合作条件更得马斯克欢心。

“他(马斯克)只允许引入金融投资者，不允许引入产业投资者，所以金桥的方案被否定掉了。”该人士称，金桥提出的方案是未来的合资公司中，须有国有产业资本入股，这是马斯克不能接受的。而临港则纯粹作为财务投资者入局，这也意味着，特斯拉会先在临港成立独资公司，用于研发、技术服务等。在整车生产环节，特斯拉未来或将与临港集团成立合资公司，参与特斯拉的整车生产。

7月10日，特斯拉、上海市政、临港集团签约仪式现场。

在项目签约之前的5月份，特斯拉在上海注册成立的公司——特斯拉(上海)有限公司获批。资料显示，该公司股东为特斯拉汽车香港有限公司，公司董事长兼总经理为“Xiaotong Zhu”，为特斯拉中国区总裁朱晓彤的音译。公司主要属于“研究和试验发展”行业，从事电动汽车及零部件、电池、储能设备、光伏产品领域内的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让，上述同类商品的批发、佣金代理(拍卖除外)及进出口业务，并提供相关配套服务，电动汽车展示及产品推广。

当然，临港还开出了没有任何附加性条件的、更为诱人的税收优惠政策。同时，还有可能存在的工业用地优惠政策。“地方政府为了拉升GDP，给汽车项目提供的土地政策非常优厚。”一位了解汽车项目拿地的汽车公司高管对腾讯《棱镜》表示，他此前所在一个汽车公司在江苏省落户，几乎未产生任何土地费用。特斯拉这样的明星公司，则更不用言说。

围绕着临港为特斯拉预留的工厂，汽车产业链上的相关汽车项目也正被引入。“目前进来的几个是汽车智能网联方面的公司。”临港一位负责招商引资的工作人员对腾讯《棱镜》表示。上汽集团旗下乘用车品牌，在临港也建有生产基地。

特斯拉的燃眉之急

特斯拉在华建设产能50万辆工厂的消息，似乎无法在短期内解决马斯克的燃眉之急。毕竟，一座如此规模工厂的建设，至少需要2年左右的时间。这也意味着，特斯拉在短期内仍无法摆脱产能受限而引起的交付困局。

根据今年前两季度的数据，特斯拉今年第一季度，特斯拉的总产量为34494辆，交付量为29980辆;第二季度总产量提高到53339辆，交付量提高到40740辆。

对于炙手可热的特斯拉亲民车型Model 3 来说，交付时间仍然遥遥无期。市场分析公司Second Measure数据显示，截止4月份，美国市场23%的Model 3订单被取消。马斯克在4月份表示Model 3的交付将推迟6-9个月后，当月有约18%的Model 3退订。这甚至导致了特斯拉股东提出拿掉马斯克CEO的提议，最终被股东大会否决。

虽然，马斯克在月初宣布，6月最后一周已实现Model 3周产量5000辆的目标。这些车中的20%，来自于特斯拉临时搭建的帐篷生产线，质量和性能也被外界挑战。位于加利福尼亚州弗里蒙特市的特斯拉工厂，是特斯拉目前唯一的工厂。在被特斯拉收购之前，该工厂是通用汽车和丰田汽车的合资公司——新联合汽车制造公司(NUMMI)的工厂，其鼎盛时期的产能约为50万辆。

特斯拉搭建的临时帐篷生产线，用于加快Model 3的生产。

虽然无法解燃眉之急，但对于马斯克来说，没有不在中国落地生产特斯拉的理由。

拥有一辆特斯拉，被许多中国人视为成功社会地位的象征。小米雷军、新浪曹国伟与车和家李想——这些互联网大佬们，都是特斯拉在中国的第一批车主。中国是世界上最大的汽车市场，特斯拉2017年的收入中17%来自中国市场。

中国政府不遗余力地推广新能源汽车，使得新能源汽车在中国的销量增速迅猛。根据中国汽车工业协会公布的数据，2017年全年中国市场共销售新能源汽车77.7万辆，相比前一年同期增长53.3%。其中，纯电动乘用车销售46.8万辆，增速高达82.1%。

同时，特斯拉目前仍受到关税政策的巨大影响。按照此前的关税政策，中国政府对进口汽车征收的车价25%的关税，后减少至15%。但6月16日最新的美国进口商品关税政策，将关税上调至40%。随后，特斯拉中国官网也悄然对在售车型进行调价，最高涨幅为25万元。

马斯克47岁生日当天收到了一份大礼，让特斯拉落地中国具备了必要条件。6月28日，国家发改委、商务部发布“外商投资准入特别管理措施 (负面清单)(2018年版)”，大幅度放宽市场准入。其中一条即明确规定“2018年取消专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制”，这为国内外商独资新能源车企的出现创造了条件。

特斯拉的本土化生产，可能是中国新创造车公司噩梦的开始，留给他们的时间已不多。在国产特斯拉还未上路的两年里，对于如蔚来等与特斯拉对标的品牌来说，需进一步加大车型投放力度，并通过提高用户体验和品牌认知，发挥品牌的本土化优势。否则，“狼来了”不仅仅是一句空话。

当然，特斯拉落地上海临港一事，对特斯拉来说，无论如何都是一个再好不过的消息。

签约仪式当天，和平饭店门外，在向政要们展示特斯拉的性能时，特斯拉引以为傲的前方LED屏幕上，马斯克情不自禁地用手指勾勒出一个笑脸的图案。这，正是他此刻的心情。