养老双轨制为何动不了?

公众之所以会对双轨制如此不满，是因为这明显是一个不够公平的制度安排所致。这种不公平，不仅直接表现在“待遇差距过大”上，也表现在，在双轨制之下，公务员群体根本无须缴纳任何养老保险金，便可坐享极为优厚的养老待遇。相比之下，普通企业职工则不仅养老待遇赶不上公务员，并且同时还要承担较高的养老缴费负担。

养老双轨制度改革后有什么利好?

改革的基本思路是一个统一、五个同步。“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

报告称，由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度“双轨”运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。

据了解，备受关注的机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定出台，这意味着全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员，也就是通常所说的“体制内人员”，总数近4000万的庞大群体都将启动改革。

今后这些人群将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金，并将发放全国统一的社会保障卡，从单位养老转向社会化养老。机关事业单位与企业养老保险制度并轨，机关事业单位和企业职工缴费方式、养老金计发办法一样，个人均按照本人工资的8%缴纳，这意味着备受诟病的养老保险“双轨制”正式终结。

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